聚焦计划报告
民生指标首次单列
省发改委主任解洪代表省政府向省十届人大五次会议作的《四川省2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》(书面)中,首次将“民生指标”单列,和“经济增长指标”、“质量和效益指标”一起,作为今年全省经济社会发展的三大主要预期目标。
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报告明确了今年“注重民生民本”的系列举措,今年的计划安排“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共同享受发展改革的成果”。原因:拉动就业是主因
为何首次提及民生指标?根据书面报告不难发现,希望借经济发展拉动就业,成为促成民生指标的主要因素。
指标:城镇增就业50万
《发展报告》指出,今年城镇居民人均可支配收入要增长9%,农民人均纯收入增加200元,城镇新增就业50万人,城镇登记失业率控制在5%以内,人口自然增长率控制在3.6‰以内。措施:四大举措促共享
根据报告建议,我省将采取四个方面强有力措施,实现民生指标。
积极实施“十大惠民行动”。实施就业促进、最低生活保障、教育资助、医疗保障、农村交通建设、安全饮水、农民工培训、农村安居、扶贫解困、环境治理,把资金安排到群众最需要的地方,把项目落实到群众受益最明显的地方,让群众得到真正的实惠。
努力扩大就业。今年,将大力提高劳动者就业能力;帮助“4050”就业困难对象再就业7万人,确保零就业家庭每户至少有1人就业再就业,统筹做好新增劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人和农村富余劳动力的就业工作。
完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,建立健全城乡低保制度,逐步提高城乡低保对象的补助标准;推进城乡医疗救助制度建设,加快建立城乡统一的社会救助体系,新型农村合作医疗制度试点扩大到80%的县(市、区)等。
全面发展社会事业。把增加的财力更多地用于社会事业发展,推动公共资源更多地向群众直接受益的方面倾斜,更好地为农村和城市低收入者提供基本的公共产品和服务。
记者刘云飞
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