加快发展服务外包产业

　　一、明确我省服务外包产业发展的目标和重点。大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，将我省建成我国重要的服务外包基地。以欧、美和日本市场为重点发展离岸外包；以国内政府、金融、保险、电信和流通等行业为重点发展境内外包。

　　二、加强服务外包园区的建设。目前，我省尚缺少能够同时容纳千人以上规模的敞开式办公环境，不利于服务外包企业的规模扩大和企业内部的集中管理，应建立专门的大型敞开式办公园区，使大型服务外包企业有适合的业务开展场所。另外，对入驻园区的服务外包企业使用办公场地、办公设施、水、电等基础设施给予相应的优惠政策。

　　三、扶持服务外包企业快速发展。支持和引导“黑龙江省服务外包产业联盟”的发展，发挥服务外包产业联盟等中介组织的作用，承接国际市场的大订单，打造“龙江服务外包”的整体形象。进一步放宽我省服务外包市场准入条件，同时，在税收政策上给予服务外包企业一定的优惠，以帮助我省服务外包企业快速积累原始资本，加快发展速度。

　　四、拓展人才引进渠道，建立健全人才培训和激励机制。积极拓展高级人才引进渠道，并建立健全服务外包人才的激励机制，帮助我省服务外包企业引进人才、留住人才。对从事服务外包人才培训的企业、学校、培训机构提供资金方面的支持。

　　五、完善配套服务，营造服务外包发展良好环境。建立服务外包产业管理体制，设立服务外包产业发展专项资金，加强公共服务投入，建立服务外包统计指标体系。

　　六、从多方面帮助和鼓励企业通过相关行业标准认证，切实提高企业管理水平。建立奖励政策，对通过相关认证的企业给予奖励。

　　七、大力扶持省内确定的几家重点外包企业。省市政府应设立专项资金，用于扶持国内外知名企业在我省设立服务外包机构，建立、健全重点扶持软件和外包企业机制，对部分企业应当给予政策、资金、发展机会等方面的优先支持。

　　背景

　　服务外包产业是在经济全球化的大背景下，随着新一轮世界产业结构调整而出现的新兴产业之一，已经成为发展中国家承接发达国家产业转移，与世界经济接轨的重要支柱产业。

　　我省发展服务外包产业的基础条件较好，作为东北老工业基地的代表性省份，当前正处于经济结构战略性调整时期，省委省政府对发展服务外包产业高度重视，黑龙江省委副书记、常务副省长栗战书亲自带领相关领导到省内多家服务外包企业视察参观，指出要“把我省服务外包业做大做强，发展为支柱产业”。（黑龙江日报）