国家统计局局长谢伏瞻昨天透露,中国万元GDP能耗在去年三季度出现了3年来的首次下降,但很可能实现不了全年万元GDP能耗下降4%的目标。中国社科院金融研究所货币理论与政策室主任郭金龙昨天向早报记者表示,相对固定资产投资增速年末的大幅回落,GDP能耗的下降更能凸显中国经济增长质量的提高。
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谢伏瞻表示,针对节能降耗近年来政府采取了一系列包括价格改革、税制改革,调整高耗能产能、加快技术进步和调整资源型产品出口退税等重要措施,“应该说这些措施正在收到积极的成效。”
在能源生产方面,中国降耗工作更是取得了长足进步。谢伏瞻称,近年来发电,特别是火力发电,上了一批大机组,这些机组都是技术水平相对比较高,耗能达到或接近世界先进水平的机组。另外淘汰了煤炭开采的落后产能,这些措施都收到成效。
“2006年国民经济总体呈现增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多的良好发展态势。”谢伏瞻昨天表示,从三季度开始,中国万元GDP能耗出现了3年来的首次下降,成为“经济效益较好”的最鲜明体现。
根据“十一五”规划纲要,“十一五”期间中国要实现单位GDP能耗下降20%左右的目标,而分配到每年的目标是下降4%左右。
“要完成全年万元GDP能耗下降4%的目标,应该说难度非常大,很可能实现不了这个目标。”谢伏瞻昨天也承认。但他认为,能够出现能耗的由升到降,也是一个非常积极的信号和成效。随着财政政策、税收政策、价格政策和对能源产业发展投入的增加,技术改造和技术投入的增加,结构调整步伐的加快,“我想在未来几年当中,节能降耗的成效将会更加明显。”
事实上,去年上半年中国万元GDP能耗不降反升,同比还上升了0.8%。发改委能源研究所所长周大地当时表示,如果没有创新性的重大政策调整,实现4%的降能指标有一定难度。
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