沪拟约束市民不文明行为

　　本报讯据新闻晨报报道“粗话脏话连篇，凡事恶语伤人，即便是鸡毛蒜皮小事，也要争个你死我活。”在27日召开的上海市政协十届五次会议上，政协委员罗华荣、顾大僖提交提案，呼吁上海市民在重视“脚”和“手”的同时，管住自己的口，免得祸从口出。

　　记者从市文明办了解到，该办已经会同有关专家着手调研关于制定《上海市民公共行为条例》的可行性，其中就涉及到规范包括“不说粗话、脏话”在内的不文明行为。据悉，该调研报告已于去年底完成。课题组成员、华东政法学院教授蒋德海告诉记者，对市民的公共行为进行执法是有相当难度的，这还需要具体研究。在目前已经形成的调研报告中，专家提出了一些设想。首先是执法主体，专家建议建立以市容监察为主导的单一性市民公共行为执法主体。另外，考虑到市民的承受能力有差距，专家提出，对违法行为的处罚种类和程度，可以有不同和差距，但力度必须相同,如经济处罚，可以参照违法者收入的比例处罚。