政协委员建议全民参与 多渠道解决黑龙江省老龄化问题

　　东北网1月29日电 题：政协委员建议全民参与多渠道解决黑龙江省老龄化问题

　　提案摘要

　　截至2005年末，我省人口总数为3827万，其中，老龄人口已达到396.1万。其中60岁以上人口占人口总数的10%以上。

根据联合国制定的人口学标准，我省已进入老龄社会。社会老龄化面临着不容忽视的问题：人口老龄化所产生的养老压力，以及发生在老年人身上的各种问题会接踵而来；福利机构的数量难以满足老人的需要；老年人健康状况不容乐观；养老基金严重不足。

　　记者调查

　　记者从省财政部门获悉，2000年，我省离退休人员156万人，财政部门需支付的离退休金为82亿元，占全省职工当年工资总额的15%。随着离退休人口的逐年增多，我省的养老保险金已经出现了缺口，到2015年，缺口会进一步拉大，到2019年，我省养老保险金将出现赤字。

　　哈市专门为老年人开放的活动场所却不多见。一些以老年活动室为名开办的“星光老年之家”等场所甚至被改成了麻将室、仓买，而那些专供老年人娱乐的活动设施也被年轻人挤占了。记者在调查走访中还发现，老年人消费市场没有随着社会老年群体的增多而扩大，反而倍受“冷落”。

　　记者在哈市南岗区黄河路上的电力老年公寓内看到，在这里居住的五六十名老年人大多生活得很愉快，他们每天除了看电视、聊天、打牌外，还做一些户外运动。据工作人员介绍，这里的老人大多都有儿女，而且经济能力不差，但都是由于孩子不在身边，或对他们缺乏关心和照顾，老人们才到公寓的。这些老人即使看起来很开心，但是他们内心深处十分孤独，他们是非常需要亲人关爱的。

　　委员建议

　　农工党省委的多名委员联名建议，各级政府和老龄工作协调机构要按照政府主导、社会参与、全民关怀的老龄事业发展方针，制定不同时期的老龄事业发展规划，切实采取措施，保护老年人的合法权益，提高他们的生活质量。首先，政府要增加经费投入。一方面，进一步扩大养老保险覆盖范围，加强基金征缴、增加基金收入，发挥养老保险资金的主渠道作用；另一方面继续调整财政支出结构，应逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重。其次，还要改变过去主要靠国家和集体投入这种单一的投资渠道，形成国家、集体、企业、个人多渠道投资，多种所有制养老机构共同发展的局面。福利机构要面对全社会的老年人，要有多种形式的服务，特别是通过上门、包护、日托等各种社区服务的方式为家庭提供支持，服务队伍应实现专业人员和志愿者相结合。

　　九三学社黑龙江省委员会的一位委员表示，我们应“老吾老以及人之老”。每个人都会有老的一天，因此，关爱老年人应当成为社会风气，形成习惯。作者：刘姝媛来源：东北网－黑龙江晨报 编辑： 杜筱国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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