河南十届人大五次会议举行 徐光春主持开幕式

河南省第十届人民代表大会第五次会议在举行记者招待会

　　省十届人大五次会议隆重举行 徐光春主持开幕式

　　李成玉作《政府工作报告》，省人大秘书处议案组已收到建议180多件。

　　安报讯（记者尚晓宇／文宁晓波／图） 1月26日上午，河南省第十届人民代表大会第五次会议在省人民会堂隆重开幕。来自全省各地的省人大代表会聚一堂，共谋河南发展大计。省人大常委会主任、大会主席团常务主席徐光春主持开幕大会。在会上，省长李成玉作了《政府工作报告》。昨日上午，在省十届人大五次会议上，河南省财政厅厅长李贵基向大会作了《关于河南省2006年财政预算执行情况和2007财政预算（草案）的报告》，2007年政府财政收入将把更多的钱投向公共服务领域。

　　应立法保护举报人

　　建议者：尹志国

　　提案缘由：近年来，大量因举报引起的报复案件频频出现，由于举报人举报的一般都是与政府公权力有关联的，所以举报人面临着“羊”举报“虎”的困境。我国《宪法》规定公民有举报权利，但至今，除了刑事诉讼和民事诉讼中对此有一些笼统的规定外，还没有一门系统的保护举报人的法律或制度。

　　建议：应支持并保护举报人、证人对腐败、违法犯罪行为的举报、检举与对证，建立举报人、证人保护制度，并明确在什么情况下要保护举报人，采取何种方式保护，对于保护人失职或是推诿应当承担的责任进行规定。

　　客运市场需规范

　　建议者：刘子芳、刘同安、王林、周国荣、游庆莉

　　提案缘由：买卖客运路线。固始客运公司将“固始至北京”的线路以30万元卖给经营业主；固始客运公司在国家明令禁止收取春运上浮费的情况下，继续收取春运上浮费；养路费国家优惠部门未退还业主；早已经废止的线路使用费仍在继续收取；巧立名目收取驾驶员风险金；对于民营车辆随意加收费用且对收取的大多费用没有税票。

　　建议：省政府应加强全省客运市场管理，规范客运市场秩序，公正、公平、公开地对待国营和民营客运业主，增强收费的透明度。一是立刻废止买卖客运路线违规行为；二是将已经收取的春运上浮费和养路费国家优惠部门立即返还业主；三是立即停止已经废止的线路使用费及驾驶员所谓的风险金；四是加强对各级客运管理部门的监管力度，堵塞各种漏洞，严防国家税费流失。

　　杜绝医保卡购物

　　建议者：刘向华等4人

　　提案缘由：目前，我省各地城市药店中，普遍存在经营违规商品的现象，这些非医药商品可以用医保卡消费。医保是我国社会保障体系的重要组成部分之一，市民盲目使用医保卡消费非医药商品时，会对卡内存资金有效地占用，当发生疾病时，医保卡透支将会影响就医治疗，对病情有不同程度的影响，最严重的是药店违规利用个人医保账户套取了国家医保统筹金。

　　建议：药店禁止刷卡消费非医药商品，有关部门应对有经营非医药商品的药店的行为及时给予纠正。

(责任编辑：王玲玲)