游走在护法与违法边缘的民间反扒队

　　海口晚报网1月29日讯：

　　一月初，海口一位女网友把经过反扒志愿者确认的6人照片放在网上示众，提醒大家注意：这6人是小偷！这个富有争议性的举动引起了1000多人次跟帖激战，并在民间轰动一时。由此，一个活跃在城市反扒前线却不显山露水的组织－－“反扒志愿者”开始浮出水面。

他们同违法行为作斗争的精神广受赞扬，而尴尬的民间身份的执法限定却屡屡招来众多的“质疑声”。大家都在关心：民间反扒之路应当如何走？

　　女网友互联网上贴“小偷”集体照

　　今年1月6日，在某知名网络论坛，赫然出现了一个吸引眼球的帖子。一位女网友把在海口彩虹天桥下拍到的6人照片放在网上示众，提醒大家注意：这6人是小偷！由于该网友并没有拍到这6人偷窃的场面，此举在网上引起了很大的争议，当即有1000多人次跟帖争论。

　　据悉，这个帖子标题为“[目击现场]出现在明珠一带的惯偷形象曝光！请大家注意”。发帖者“skijo”在帖中称：“我今天中午和反扒联盟的兄弟一起出发。这里是出现在彩虹天桥下的一组惯偷，一共6个。今（天）把他们曝光，请大家以后上街多加小心！”随后帖子附上一组照片，其中一张为这6人在彩虹天桥下的闲聊照片。照片上对这6人分别用1至6的阿拉伯序数字进行标注，其中4名男子的脸部还被做了放大处理。

　　尽管在照片中的这6人当时并没有偷窃行为，也没有对别人进行跟踪，只是聚集在一起,但这组照片和skijo的做法还是引起了网友们的激烈争论。许多人表示支持，并认为在网上曝光小偷的偷窃行为，提醒一下广大市民防偷，不失为打击盗窃、震慑罪犯的一个好途径。也有人指出，一切行为都应该于法有据，“贴照片防贼”看起来理直气壮，但并不完全符合法律的精神，不能用一种违法行为制裁另一种违法行为。

　　事后，有几名反扒志愿者在接受采访时称，网上公布的几个人确实是一些屡教不改的偷窃人员。他们已经多次将其中的人员扭送派出所处理，然而很快又在街上看到这些人仍在结伙作案。几天前，几名反扒志愿者发现这个团伙正在海口明珠广场一带寻找目标，于是，他们就请人用相机将这些“小偷”拍下来提醒市民。

　　“正义”与“邪恶”的街头较量

　　由于引起争议太大，这个帖子最终被删除。但在这次大讨论中频频出现的“关键词”－－“反扒联盟”、“反扒志愿者”，还是引起了更多人的注意。这个平日活跃在城市繁华街头，警察们大多耳熟能详、却几乎在百姓中默默无闻的团体，以一种意想不到的方式进入大众视野。

　　据了解，海口“反扒志愿者”最初由“9月阳光”反扒行动而来。当时参加此次行动的有6名偷盗受害者，云先生是最早的成员之一。云先生今年50多岁，是海口市某单位的退休职工。他在参加反扒志愿者组织前，已先后被盗五六次了，被盗现金达六七千元。

　　“9月阳光”反扒行动结束后，云先生等6名志愿者还经常在一起抓扒手。随后，参与人数越来越多。2006年10月19日，海口市打击“两抢一盗”特勤大队对反扒志愿者们的行动进行了肯定，还特意通过新闻媒体向社会征集反扒志愿者，并将对志愿者进行相关培训，与海口市公安局打击“两抢一盗”专业队员一道上街巡查。

　　据介绍，目前海口“反扒志愿者”成员有10多人，多是退休人员、个体经营户和上班族。行动时，他们先在海口扒手较集中的路段巡逻或跟踪扒手，一旦发现扒手下手，就会上去抓住他们，并打电话向110报警，把扒手送到派出所。

　　有媒体记者问云先生：“你们经常抓扒手，断了扒手的财路，扒手不报复你们吗？”

　　云先生：“有报复，但不多，因为邪不压正，扒手毕竟怕警察，怕主持正义的人。”

　　但实际情况也有让一腔热血遭冷水泼身的时候。2006年11月19日，两名反扒志愿者在海口彩虹天桥下发现一个行窃的青年男子，便上前将其抓住。没过多久，10多名不明身份的男子冲上前来先是质问他们凭什么“抓人”，尔后对两人进行殴打，在场的群众竟无一挺身相救。“抓小偷时得不到协助，抓住小偷受到攻击时仍得不到援助，让我们感到十分痛心。”反扒志愿者坦承，自加入反扒队伍以来，他们配合警方已将数十名小偷送往派出所。一段时间内，海口解放西路和明珠广场一带的小偷收敛了不少。可自从被打事件发生后，街上的小偷见到他们不再躲躲闪闪，又开始猖狂起来。志愿者内部也产生很大的震动。甚至有人打起了退堂鼓：“我们这么做到底图什么？义务反扒行动还有没有继续开展下去的必要？”

　　民间反扒，无法回避的“致命”尴尬

　　反扒志愿者面临的困境并非海口独有。据报道，目前全国有上海、广州、西安等18个城市的反扒志愿者组织在行动，但鲜有城市公开承认反扒组织的合法性，他们也因此不能避免如Skijo在网上贴“小偷”照片后人们所讨论的：反扒志愿者组织的存在是否合法？是否有抓小偷的权利？

　　云先生向媒体记者讲了一个故事。2006年12月，海口反扒志愿者在彩虹天桥上抓获了儋州扒窃团伙的头目，引起10多名扒手的疯狂反扑。3名反扒志愿者奋力反抗，全身多处受伤。所幸警察及时赶到，这些扒手才撤走。“对小偷，如果我们在气势上压不住他们，他们会更加猖狂。从那次搏斗以后，小偷开始怕反扒志愿者了，因为我们不怕他们，我们敢与他们对抗。”此后，反扒队员每次抓到扒手的时候，都要给他们一点“下马威”，让这些小偷老老实实。一些反扒志愿者身上还带有手铐，把抓到的小偷铐上手铐送到派出所。“但在抓扒手时，经常被人问你们是警察吗？谁叫你们来抓的？这让我们很尴尬，很难做。”

　　2006年9月，武汉发生反扒志愿者抓获小偷，小偷意外死亡的事件，引起社会各界对反扒志愿者的质疑和批评。在南京，也发生过反扒志愿者使用手铐并打伤其怀疑为小偷的市民事件，令南京警方公开表明要取缔民间反扒组织。

　　海口的反扒志愿者对此感慨万千：“由于存在与小偷打斗的过程，我们志愿者反扒过程中很容易违法。曾经有人给我们说过，我们反扒志愿者徘徊在护法与违法的边缘。”他们介绍,由于反扒志愿者目前还是民间组织，没有合法身份，不仅容易让不明真相的市民误解，还很容易让小偷钻空子。不少小偷正是利用这一点，反口咬定反扒志愿者“行凶”，煽动群众围攻反扒志愿者。

　　争议不断 民间反扒将走向何方？

　　由于类似反扒志愿者队甚至民间色彩更为浓厚的反扒组织已陆续出现在全国不少城市，来自各方的意见普遍认为，这支力量是对各地相对紧张的警力的一种补充。但不容忽视的是，反扒本身的职业风险、民间身份的执法限定以及稳定资金来源的缺乏等客观存在的问题或多或少地限制着大大小小的民间反扒组织的健康发展。

　　郑州大学公共管理学院副教授杨朝聚对国内反扒志愿者组织十分赞赏，认为民间能够自发组织一个专门打击“扒手”的联盟，反扒成员们出于自愿，不计名利，舍己助人，这首先是人类社会的一种独特的志愿精神，值得人们尊敬。敢于公开与违法人员作斗争，更是一种见义勇为的公民精神。

　　也有不少人对反扒志愿者态度复杂。第一，他们也非常赞赏群众同违法行为作斗争的精神；第二，他们认为志愿者因自身技能等原因，在反扒过程中易使自身安全得不到保障；第三是法律并未赋予反扒志愿者对小偷拍照、搜身或采取强制措施等行为的权力，有时志愿者行为过激时难免招来市民反感。

　　有学者指出，志愿者联盟作为民间团体志愿反扒，在一定程度上是对社会公共管理缺位的一种补充。但是在补位的过程中，经常会出现一些“做了好事惹人闲”的尴尬。因此广大市民好事要做但也要转换意识，讲究方式，增强法制意识。

　　云先生曾多次就反扒志愿者的情况向海口市公安局反映，海口市委常委、政法委书记、公安局长彭晓敏对反扒志愿者的行动给予了高度评价，并拍板决定整合社会资源，成立首支反扒志愿者大队，收编反扒志愿者。这无疑给反扒志愿者点燃了希望。“希望这一天能早一点到来，我们反扒志愿者被公安机关收编后，不论在管理上还是在法治上都非常有好处。”

　　华中科技大学社会学系副教授陈恢忠认为，国内许多城市出现民间反扒群体，说明还是有一定社会需求的。这些群体中的成员都是有着强烈的社会责任感的人，为何会出现如此众多的“质疑声”，就是因为没有一个很好的引导机制。如果可能的话，有关部门可以对这些民间力量因势利导，对他们进行相关的培训，合力会比想象的要大。（采写/苏婧高晓阳）（来源：新华网海南频道）