诚恳请政协委员们共同出谋划策 蒋以任主持
本报讯（记者邵岭）“政协是个智囊团，我在这里也算出点题目，希望和大家共同思考。”昨天上午，上海市委代理书记、市长韩正来到市委党校，参加市政协十届五次会议中的“落实科学发展观，加快经济增长方式转变”专题会议时，诚恳地请政协委员们一同破解上海发展所面临的难题。他表示，上海在考虑下一步发展时，首先要正确判断当前形势背景和自身发展阶段。在此基础上，以科学发展观为统领，实现“四个率先”，建设“四个中心”，希望委员们共同深入研究。
专题会议由市政协主席蒋以任主持。
政府工作报告中指出，2007年，本市要把率先转变经济增长方式作为全面落实、自觉实践科学发展观的中心环节。围绕这一话题，20多名委员踊跃发言，提出各自的意见和建议。姜义华委员说，上海要将转变经济增长方式放在全国发展的大战略大格局中考虑；只有在全国战略中承担更多责任，做出更大贡献，上海的发展才有更大空间。
韩正表示，如果不在未来发展的战略和模式上体现国家利益，上海就没有立足之地；而怎样做到这一点，需要大家共同出谋划策。他说，建设“四个中心”，实际上是体现上海的国际竞争力，这是国家战略，上海要在这方面为国家作贡献。国际竞争力体现在创新体系和创新环境的建设、金融业的发展、产业结构的调整等方面，而在这些环节上，目前尚存在着不足之处。
软实力跟不上，硬实力便无法发挥效力；转变经济增长方式，不能忽视软实力的提升。瞿世镜、余源培、张泓铭、王育等委员纷纷提出，软实力包括人力资本、管理水平和服务功能等多方面，上海要避免过多依赖土地、货币，而不重视人力资本的情况；要明确现代服务业是经济增长方式转变的一个大方向；要正视与城市建设速度不相匹配的管理水平滞后的问题。
韩正十分赞同委员们的意见。他坦率地表示，这些正是上海在着力构建软实力过程中所面临的问题。韩正以地铁建设为例说，上海要在18到20年的时间里完成400公里轨道交通线建设——在伦敦和纽约，同样的长度，耗时过百年，这还只是上海重大工程中的一部分。发展速度如此之快，如何运用现代化技术对这些工程进行管理，如何在管理中体现以人为本？他指出，城市的服务功能是核心软实力，其中关键是增强现代服务业的辐射功能。如果现代服务业仅仅满足上海自身的需求，就远远谈不上国际竞争力和可持续发展。
转变经济增长方式，还需要突出节能降耗、环境保护和节约集约用地等约束性指标。针对张全、夏善晨等委员提出的将约束性指标转变为操作性指标，通过经济政策的杠杆作用进行引导等建议，韩正表示，今年要在约束性指标上加大力度，要在环保、土地保护、改变粗放用地模式等方面取得突破。
屠海鸣、郭翔、任先正、刘瑞旗、吴光伟、谢荣兴、俞新天、季萍、黄晓光、梁鸿、王均金、陈琪、李焯麟、张兆安、陈军、朱建国等也分别作了发言。韩正说，委员们的发言很有操作性和针对性，具有一定的高度和深度，对全市的下一步工作很重要，他对委员们表示感谢，并希望委员们继续从各方面对上海的发展提出更多意见和建议。
市委常委、组织部长沈红光，副市长杨定华参加了专题会议。
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