最近两年向外申请专利一年增加千件以上

　　2007年1月30日上午10:00，国家知识产权局召开新闻发布会，介绍国家知识产权局2006年工作情况并答记者问。

　　[新华社记者]

　　我是新华社的记者，我有三个问题要问。刚才说到国内外发明专利发生了明显的变化，在03年的时候，国内发明专利首次超过了国外，现在出现了相反的变化，请分析一下现在变化反应了什么样的问题。

　　第二个问题，据我所知，您介绍国际专利申请量今年达到了3800多件，这是我国国际专利首次突破3千件，也是继05年如世界前10比较明显的进步，对此，您能不能给我们一个简单评价。

　　第三个问题，我国目前专利实施率大概是30%左右，对这一个数据我们国家知识产权局有没有专门的统计？这一个数据是不是比较可信？另外，反应专利实施率偏低，怎么样看待专利实施率比较低的问题？请谈一下这一个问题存在的原因。

　　[尹新天]

　　对发明专利在外国申请量和国内申请量比例，我们要有一个客观的评价。从世界各国情况来看，很多发展中国家本国申请专利数量和外国申请专利数量是远远低于外国申请专利数量。在我们中国来讲我们达到了40%多，这样的比率在全世界尤其是发展中国家是非常高的。这一个数量有所波动也是一个正常的现象。随着我国加入世贸组织，随着经济发展，中国这一个巨大市场吸引了全世界的关注，特别是发达国家特别重视在中国获得知识产权保护。在中国申请专利多也是一个好的事情。有一些国家希望外国到本国申请专利，可能还做不到。这一件事情本身并不是坏事。

　　第二，你问到关于国际申请，国际申请标志着中国的企业市场向世界各国获得专利状况。我们正在稳步快速提升过程当中。随着中国逐渐走向世界，中国企业参与竞争，我们产品出口到世界各国，我们中国市场主体也是迫切希望在世界各国获得知识产权保护。向外申请专利反应了这样一种趋势发展的必然。这一个数量在中国过去是比较少，在几年以前只有几百件，最近一两年发生了很多变化，一年大概要增加1千以上。中国向外申请数量已是名列前茅，这在中国来讲是非常可喜可贺的事情。

　　第三，问到专利实施率的问题。关于实施到底有多少比例，世界各国没有非常准确的标准来统计实施率的数量。关于实施率高低问题，我想提醒新闻媒体注意这一个概念本身的含义和我们对它的理解应该有一个正确的认识。从世界各国来讲，对所有授予专利权完全能够实施比例普遍是20%以下。中国达到30%可能跟统计方式有关系，我不知道来源是不是从何处来的。

　　从世界各国情况来看，都不是很高。为什么不是很高？这里面有它专利制度本身本质特点所决定的。

　　首先，一个发明创造做出来得到社会公众的认可，需要时间的考验，不是一朝一夕就能够完成的。很多优秀发明在早期处于被冷落的状况，这是非常多的。比如说，像摩尔电报对人类文明和科技发展起到非常重大作用的重大发明，在它诞生的早期被人们认为只能够作为玩具演示来用，它的价值是经过很多年之后才逐渐体现出来。这样的实例在发明创造当中屡见不鲜。

　　第二个方面，关于什么叫专利实施这一个概念，本身也有需要讨论的地方。发明创造的应用并不仅仅体现在发明创造本身，比如说产品上市、投放市场等等作为实施的标志。有一些发明创造虽然没有被直接的产业化、产品化，但是它是一种新的思维、新的一种构思，它往往对其他后人的发明创造给予了启示，奠定了基础。

　　从这一个意义上来讲，这样的发明创造也可以认为是被实施的。

　　第三个方面，专利并不仅仅为实施，还有其他的作用。比如说，这一个企业把它作为自己的技术储备。有一些作为专利战略，防止别人对它行使知识产权，起到防卫性的作用。还有企业发展不同阶段需要采取不同的策略。用了这一些用途的专利都有可能不被直接的用于实施，但是对企业发展作用很大。专利制度没有必要去过分的强调实施率的问题。