新任广州市长张广宁：个人非常赞同取消择校费

广州市长张广宁

　　广州市长张广宁：我个人非常赞同取消择校费

　　新当选市长召开记者招待会，就市民关注的民生话题回答提问

　　专题撰文 时报记者 朱小勇 王道斌 张玉琴 黎詠芝 通讯员 穗仁宣

　　昨日下午，新当选的广州市市长张广宁召开记者招待会，就广州市民关注的民生话题回答记者提问。针对本报连日来作深入报道的择校费问题，张广宁明确表示赞成取消择校费，同时表示广州有能力做到教育公平。张广宁还说，为解决市民出行难停车难等难题，接下来的3年，广州每年计划增加5万个停车位。

　　1 发展思路 “环境教育住房劳保等都有新计划”

　　记者：自去年的九次党代会以来，广州就提出了富民强市，社会发展成果要更多惠及市民的发展战略，请问新一届政府有哪些新思路和惠民新举措？

　　张广宁：非常感谢记者提出这个问题。应该说，广州市历届市委、市政府都非常关心民生问题，而且在这方面做了很多的工作。对于未来的惠民举措，我在政府工作报告中已经说过了，今后5年广州要在经济发展的过程中把重点关注到老百姓的身上。当然，下一步广州要真正做到富民强市，基础还是要以经济发展为前提。另外，市政府还要抓住环境建设，这个问题关系到老百姓的身体问题，广州在争创了环保模范城后，还有很多的工作需要去做，市民对广州环保问题还有一些问题不满意。

　　此外，市政府还将关注完善社会服务体系，加强公共管理，努力实施解决老百姓最关心、最需要解决的问题。比如教育，农村的教育要加大力度解决。再比如卫生方面要加强社区卫生，农村要推广合作医疗，今年要达到94.5%的参合率，明年要达到100%的参合率。而在住房、就业、劳动保障、交通问题等等方面，市政府都已有了一整套的计划，新一届的政府都将予以充分的关注。

　　应该说，富民强市战略应该要从广义上去理解，不能狭义的把它理解成市政府要给市民补贴多少钱。如何创造条件使我们的市民去创业、就业，也是新一届政府要充分考虑的问题，尤其是要鼓励更多的市民去做个体、做民营企业家、去当小老板，政府将来一定要做好这方面的服务，为他们营造一个好的氛围，并出台一些配套的政策。

　　2 中调战略 “老城区危破房改造要小心翼翼”

　　记者：请问张市长，“中调”战略包括哪些具体措施？

　　张广宁：去年年底，紧接着党代会，我们提出了“中调”。“中调”不是否定东进西联南拓北优，而是在此基础上进一步提高、完善、优化。老城区的市民很关心“中调”该抓什么?包括哪些内容？

　　今后5年，我们明确了三个方面的内容：一是调整老城区的产业结构。做好退二进三工作，把二产退出来，增加三产。老城区的第二产业都是老企业，有些企业无论是从工艺到设备，在环保和安全等方面还达不到要求，存在先天不足后天失调的问题。所以这些企业就需要调整出来，调出来不是就不要了，但如果你在安全环保等方面达不到要求那就不要了。通过这种方式，把老城区腾出空间，重新发展。

　　二是老城区的危破房改造工作。广州的老城区历史悠久，但危破房也多，以前我们是一点一点的改造危房，但是改造完一间，隔壁的一间又出现了问题，今年改造了这些危房，明年又出现了另外一些危房，因此，我们现在决定连片改造老城区危破房，一起考虑改造，让市民的居住环境彻底得到改变。

　　当然，我们的改造要与老城区的历史文化结合起来。我以前说过，老城区改造要小心翼翼，就是在改造的时候，要修旧挪旧，建新如旧。

　　三是老城区城中村的改造。广州市有138条城中村，其中老城区就有46条村。我们怎么把城中村的改造和老城区的河涌、环境结合起来一起改造，这也是一个很重要的事情。接下来，我们要加大力度做好这些事情。

　　3 食品安全 “建立监督体系让百姓吃得放心”

　　记者：今年是三年城市管理年的最后冲刺年，您如何评价过去两年的成绩？今后又将怎样开展进一步工作？

　　张广宁：“城市管理年”是市委市政府在2004年提出来的。对广州这样的特大城市来说，城市管理很重要。要创造一个适宜人居住的环境，每一件事情都跟市民息息相关，必须加大力度进行城市改造。通过对广州城市管理上存在问题的分析，我们认为以下三个内容是最重要的：一是城市环境的治理，二是食品安全，三是对流动人口的管理。当时，政府就是把这三个主要内容，定为城市管理年的主要目标。

　　两年来，这三方面内容都完成得不错。今年是城市管理的最后一年，政府还要加大力度。

　　在食品放心方面，目前仍存在一些问题，这些问题直接影响老百姓的生活。我们要研究一套方案，尤其要建立一个安全监督体系，真正使老百姓吃得放心用得放心。

　　至于流动人口管理问题，我们要继续把它做好。首先是做好流动人口的登记，取消收费。进入广州的流动人口，都要进行登记，以加强信息化管理。登记，既是为流动人口服务，也可以对个别犯罪分子进行监管。流动人员绝大多数是好的，为广州的发展做了很大贡献。但不能不说，在社会治安方面，一是刑事犯罪、二是两抢两盗，87%的犯罪分子都是外来人员。如何加强这方面管理，政府要做得更好。

　　今年是城市管理年的最后一年，我们将要求各部门建章立法。该出台的规章要出台；有一些必须要立法的，就由政府提出来，交由人大进行立法。这样，才能使我们的城市管理走上正常化、法制化。

　　4 教育公平 “我个人非常赞同取消择校费”

　　记者：今后广州在均衡教育、教育资源分配方面的思路如何？此外，就择校费、外来工子女上学方面，如何确保他们享有公平教育的权利？

　　张广宁：教育均衡的问题是今年政府工作要做好的8项工程之一。

　　针对大家关心的择校费问题，就我个人认为最好取消择校费，当然这要在教育资源硬件平衡的情况下取消。但是有一些是可以取消的，怎么取消呢？比如说小学升中学，国家规定就是按地区电脑派位，如果你居住的地方配套的学校好，你自然高兴没意见，但如果学校是麻雀学校，你被派过去就有意见。最后又不得不择校，开始什么都愿意，过了一段时间你又有意见了，想想交的钱太多了，一般老百姓都交不起。所以，我们重点要把这些学校的硬件改造好，使其相对均衡地发展，达到最终一个目标就是小学到中学，你只能按照地区，电脑派位，不要择校，也不收你的择校费。

　　另外一点就是高中教育。初中升高中就是凭你的分数来录取，学生考到什么分数的学校就分配到什么学校。当然我也知道国家允许收取部分择校费，但我个人意见，还是非常赞同取消它。你就是凭本事去考高中，谁也不要走这个后门，公平、公正，凭着学生的真本事去考。学校定员定编，杜绝以后学校多招择校生而抱怨学校老师不够，否则就会像泡面一样，水不够放面，面不够放水，永远没完没了。

　　最近，我和教育局局长商量，我们接下来就研究这个课题，对不对也请你们参谋参谋。但是总有一个目标，就是向着均衡发展，追求公平教育。无论是有钱没钱的小孩子，你分数能考到哪里就去哪个学校，这怎么不行呢？我们应朝着这个方向努力。

　　5 停车难题 “未来3年每年新增5万停车位”

　　记者：广州市政府今年将采取哪些具体的举措来解决停车难的问题，并进一步优化广州的交通布局？

　　张广宁：交通这个问题对于广州这样的特大型城市来说确实是个老大难问题。为解决交通问题，政府已经有了一套计划，首先当然是要加强交通基础设施、交通网络方面的建设。另一方面，还要加强本市区的交通网络建设，目前市里已有了计划，将打通一批断头路。比如荔湾区的康王路这一南北向大动脉，市政府要把他打通，沿荔湾湖下行接广园新，最后连接机场路。

　　此外，广州市还将推行公交优先的战略。地铁作为公交的一种途径，到2010年，广州的通行里程将达到255公里，比去年的116公里要大幅提升。当然，地铁口设置的问题，市政府也已责成地铁公司和规划部门予以关注，争取多设地铁出口。而有关快速公交的方案也已研究了两年，目前已决定在中山大道进行试点。随后，广州还将实行公交车、地铁一卡通，市民坐地铁、公交车出行可享优惠，由财政来进行专项的补贴。通过这一系列的举措，让市民切实感受到还是公交最方便，引导他们回归到公交工具上来。

　　对于停车难的问题，市政府已进行充分关注。未来3年内，广州市将采取用规划来引导新建筑建设停车场等方式，来达到年增车位5万个的目标。此外，市政府也已在考虑使用一些烂尾地块建设停车场，并就部分马路停靠汽车的问题进行了研究，已允许一些马路单边可以停靠车辆。广州市还将对一些货运站场进行迁建，通过调整城市布局，将一些老是引发交通堵塞的货运站场给迁出去。

　　要解决广州的交通问题，接下来广州还将加大处罚力度，提升交管水平。当然，有关部门也应重新检讨人行道、天桥、红绿灯的科学设置问题，争取减少因这些问题引发的交通事故。

　　6 治安新措 “重点社区实行24小时监控”

　　记者：今年治安方面有什么新的举措？

　　张广宁：治安是市委市政府一直非常重视的问题。近年来，治安管理不断加强，通过各种整治的措施，整个社会治安应该是比以往要好了，2006年跟2005年比是改善了很多，如刑事发案大幅下降，特别是“两抢”案件与前年同期相比下降了29.1%。但治安改善了，并不能说老百姓对公安的工作就是达到满意的水平。最近尤其是城区不给走摩托车之后，整个情况发生了变化。但有些地区，比如郊外、市区内都出现了一些新问题，面对这些新问题，公安部门及时调整警力，加大打击力度。除了原来的措施以外，有针对性地开展治安工作，公安部门已经有了一套对应的方案。

　　对于治安问题，一点都不能放松。去年广州市增加了1000名便衣警察，可到现在为止已不止这么多了，便衣警察增加到了2000名左右，另加6500名辅警，但今年治安的人手还要加大，今年将在现在的基础上再增加3500名辅警。今年还要建设平安社区，首先是要增加社区里的警务人员，并将总结一些社会上成功的经验，由公安人员牵头，包括街道社区的工作人员一起组织，发动群众进行群防群治，加大对社区的投入。

　　今年年底，全市的治安视频监控将全部建成，对重点地区包括一些社区，实行24小时监控，让犯罪分子的一举一动都在视频监控之内。另外，还要加大对见义勇为基金的投入，更好地奖励见义勇为的市民。当然，还要不断总结不断完善，加大人力物力的投入，把广州市治安真正地做好，让老百姓真正满意。

(责任编辑：赵健)