美刊文章：为对付恐怖活动美酝酿创建“中东北约”

　　60年前，美国为对付苏联，建立了北大西洋公约组织（北约）。今天，美国为了对付恐怖主义，又酝酿建立什么“中东北约”。苏联早已解体，北约这个军事组织已经失去其攻击目标，同时也失去了其存在价值。当今，恐怖主义活动猖獗，美国又要建立“中东北约”了。

可是，“中东北约”怎么创建？由哪些国家组成？如何利用这个军事联盟组织来打击恐怖主义活动？诸如此类的问题，美国《时代》周刊2月5日(提前出版)一期发表题为“为中东建立一个北约组织”的文章，透露了一些思路和细节。文章摘要如下：

　　60年前，当美国面临苏联扩张这个新的全球性威胁时，美国领导人作出了反应。他们创建了许多机构和制度，包括世界银行和马歇尔计划等，但最为重要的还是北约(ＮＡＴＯ)这个共同防御的军事联盟。

　　而今，伊斯兰极端分子的恐怖行动是我们面临的新的全球性威胁。我们完全可以对某些创造性和大胆的思维模式加以利用。首先要做的就是组建一个类似于ＮＡＴＯ的联盟。它或许会叫ＭＡＴＯ，即中东反恐组织。这是西方与其在中东地区的温和派盟友之间组建的一个共同防御联盟，其范畴包括军事、治安、情报和安全各个领域。

　　中东反恐组织将包括国务卿赖斯最近访问中东地区时所提到的阿拉伯世界的“主流”和“温和派”国家，它们是埃及、约旦、沙特阿拉伯等国家。与我们一样，这些国家也受到伊朗和伊斯兰极端主义崛起的威胁。

　　建立这个联盟将提供某种契机，而这一契机看上去却是一种挑战：为了在最大程度上实现该组织的影响力，它还应包括以色列。这便要求以色列要做到与巴勒斯坦人和平相处，而以色列也就可以从无限期占领约旦河西岸这一困境中解脱出来。所谓机会就是，正像沙特2002年制定的计划所建议的那样，以色列届时可以与阿拉伯世界的温和派国家实现关系正常化，而这种新型的军事联盟可以为以巴实现和解提供安全保障。

　　另一大挑战是，要确保新联盟不会在伊斯兰世界加剧派系分歧。如果该联盟被视为逊尼派对付什叶派的阴谋集团的话，派系分歧就可能愈演愈烈。但如果伊拉克新政府能加入进来的话，新联盟就可以表明，它不但愿意保护逊尼派中的温和派国家，也愿意保护什叶派中的温和派国家。

　　但就这一方法而言，存在着一大根本性障碍，即阿拉伯世界的所谓温和派国家，特别是埃及和沙特，远不是什么民主楷模。

　　9·11事件以来，布什政府一直非常注重实施理想主义和新保守主义的议程，即便冒引发短期动荡的风险也要在该地区大力推行民主。继续表明在该地区推行民主和增强地区稳定并不冲突(国务卿赖斯就经常这样表示)固然好，且情况最终可能就是如此。然而，现实情况要复杂得多，且确实需要在两个目标中找寻折中。就像巴勒斯坦和伊朗的选举所显示的那样，中东地区一个令人不安的事实是，从短期看，民主并不总是与温和化步调一致。埃及和沙特的选举所显示的情况同样如此。

　　赖斯的言论现已有所改变。前几次访问埃及时，她坚定地鼓吹有必要加快民主改革。但她最近访问埃及时没再进行那种训诫，她反而谈起了美国与埃及在她称之为“极端主义和主流国家之间的斗争”中的“重要战略关系”。

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