本报乌鲁木齐1月30日电记者戴岚、王慧敏报道:新疆生产建设兵团从今年开始,有望实现由“农业经济”迈向“工业经济”的历史性跨越。29日新疆维吾尔自治区作出一项新决议:自治区将加大对兵团新型工业化发展的扶持力度,今后兵团工业企业缴纳的地方税收,以2005年缴纳的实际数为基数,超基数部分由各地财政全额返还兵团。
新疆生产建设兵团以“屯垦戍边”为其历史使命,建立伊始,按照不与民争利的原则,兵团的团场大多建立在“路到头、水到头、电到头”的边远地带。上世纪70年代,为支持地方发展,还把自己一手发展起来的新兴工业交给地方管理。兵团在为新疆的稳定和经济社会发展作出巨大贡献的同时,自身经济发展受到一定影响,尤其是工业基础比较薄弱。2006年,兵团工业增加值仅占兵团生产总值的18.2%,比新疆维吾尔自治区低21.1个百分点。
加快兵团新型工业化建设,不仅对自治区实现新型工业化发展目标具有十分重要的作用,也是兵团实现经济跨越式发展的唯一选择。为此,自治区决定大力为兵团工业化发展创造条件。除了在税收上予以优惠,自治区还决定,打破体制束缚和区域界限,支持兵团开发利用石油、天然气、煤炭、有色金属等优势资源,通过兵地双方的共同努力,力争用8到10年时间,使兵团的经济结构发生重大的变化。