“3+5”城市群闪亮湖南版图

　　长沙市市长谭仲池。株洲市委书记肖雅瑜。湘潭市市长余爱国。岳阳市市长黄兰香。益阳市市长马勇。常德市市长陈君文。娄底市市长林武。衡阳市市长彭崇谷。图片均为石祯专摄

　　编者

　　按包括长沙、株洲、湘潭、岳阳、益阳、常德、娄底、衡阳八个城市的“3＋5”城市群，将演绎“泛长株潭”的新概念和新思路，作为湖南经济社会发展的强有力增长极，这八个城市分别有何发展高招？记者在省“两会”召开期间，分别采访了这些城市的“掌门人”，听他们讲述新时期的发展谋略。

　　民本民生是幸福之源

　　——访长沙市市长谭仲池　记者 周小华

　　“当我们盘点过去的时候，我们意识到，经济的发展必须让公共财政阳光更多地照耀社会面，因为民本民生是幸福之源！”昨日，出席省十届人大五次会议的长沙市委副书记、市长谭仲池接受记者采访时表示，改革发展的成果要让全市人民共享。

　　从今年起，长沙将实现“四个全面”：即全面实行城乡义务教育“一费制”全免，全面实施城乡最低生活保障，全面实行城乡基本医疗保障，全面消除城镇零就业家庭。去年，长沙努力解决就业难、读书难和看病难的问题，长沙教育“两免一补”共惠及城乡49．6万中小学生，330．3万农民参加新型农村合作医疗，新增城镇就业8．72万人，新增转移农村劳动力6．02万人。今年长沙将如何确保“四个全面”的实现？谭仲池表示，全市将投入1．78亿元，从今年秋季起对城乡义务教育阶段学生实行“一费制”全免入学和补助农村贫困寄宿生生活费、资助特困家庭子女上大学；投入3．27亿元全面完善农村最低生活保障和提高城乡最低生活保障水平；投入2．6亿元建立健全城乡医疗卫生保障体系，建立城市居民医疗保险制度；新增城镇就业8万人，新增转移农村劳动力5．5万人。这“四个全面”需要大量资金投入，这就不仅需要财政支持，还需要社会各个部门、各方一起互动解决。　省委、省政府提出了又好又快、富民强省的发展战略，那么长沙将如何作为？“推进新型工业化是实现长沙又好又快发展的第一推动力。”谭仲池表示，要突出推进新型工业化，着力增强工业核心竞争力；要推动工业自主创新，提高工业核心竞争力；要大力开展节能降耗，积极发展循环经济；要深化国有企业改革，切实增强发展活力。

　　老工业焕发新力量

　　——访湘潭市市长余爱国记者 刘炬

　　“加速推进新型工业化，争当富民强省排头兵。”湘潭市市长余爱国在接受记者专访时，满怀信心地表示，湘潭的工业必将迎来美好的明天。

　　说起湘潭的工业，余爱国如数家珍。他说，湘潭是一个老工业基地，在今后相当长一个时期内，湘潭的发展出路依然在工业，工业兴则湘潭兴。余爱国向记者透露，最近湘潭正在酝酿出台关于加速推进新型工业化的若干意见，明确提出，坚息化带动工业化，以工业化促进信息化，尽快走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，使伟人故里、文明湘潭重振工业雄风。

　　在加速推进新型工业化进程中，湘潭将以主导产业为支撑，以骨干企业为依托，以工业园区为载体，以产业集群为路径，努力发展壮大支柱产业，培育扶兴产业，改造提升传统产业。到2010年，力争湘潭工业总产值达到1200规模达到1000亿元左右，年均增长20％；工业增加值占GDP比重超过50％；在工业经济结构中，高新技术产业产值达到500规模工业利税突破100亿元大关。

　　民本岳阳和谐崛起

　　——访岳阳市市长黄兰香记者 周斌

　　作为新当选的女市长，黄兰香在谈到新一年的计划时，成竹在胸：“我们将围绕‘产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲’的富民目标，着力加强基础产业、基础设施和基础工作，加快推进新型工业化和新农村建设，促进优势优先、又好又快发展。”

　　岳阳市提出了一个预期目标体系，包括三个层面：一是经济发展预期目标，生产总值增长12％，财政收入增长13％，还包括结构指标，效益指标，消费、投资和出口需求指标；二是人民生活预期目标，城乡居民收入分别增长9％和7％，还包括就业、社会保障、医疗、教育、住房等民生指标；三是社会生态预期目标，包括节能降耗和污染减排的生态指标，以及人口控制、安全生产等指标。

　　黄兰香介绍说，岳阳今年主要突出四个方面：突出推进新型工业化，坚把推进新型工业化作为富民强市的第一推动力，力争今年完成全社会固定资产投资287亿元，增长20％强化公共管理，着力解决民生问题。突出创新工作，为经济社会发展提供支撑和保障。黄兰香说，岳阳将通过扎实工作，努力开创民本岳阳和谐崛起的新业绩。

　　五大战略彰显潜力股

　　——访益阳市市长马勇记者 周斌

　　“益阳是一只成长性非常强的潜力股。”　昨日接受记者采访时，新当选为市长的马勇介绍益阳发展规划时充满了自信。

　　马勇介绍说，从当前的经济布局情况来看，益阳的经济总量基本上处于全省的第三方阵。2007年益阳市政府工作将紧紧围绕“十一五”期间益阳综合实力跻身全省第二方阵的奋斗目标来开展，突出推进新型工业化和建设社会主义新农村两个重点，继续大力实施工业强市、项目立市、开放活市、科教兴市、依法治市五大战略，努力实现经济社会又好又快发展。

　　马勇同时表示，益阳在整个中部崛起，特别是在“3+5”城市群建设中间，要发展经济，形成有特色的经济增长点。这个增长点有四个产业类型作支撑：第一，要努力建设成为长株潭休闲度假的后花园，这是第一个功能定位。第二个功能定位是要建设成为“3+5”城市群中的新型能源生产基地，最近国家所强调的能源项目益阳基本上在干，包括火电、水电、生物能源、高能电池能源、太阳能及风力发电，这些项目有的已在建，有的即将开工建设。第三，优质农产品加工基地。第四，就是以高技术产业和装备制造业为龙头的机械加工配套业。

　　一切围绕项目转

　　——访常德市市长陈君文记者 李姝阳

　　“加速推进新型工业化是实现富民强省的必由之路”，昨日，常德市市长陈君文在接受本报记者采访时，重点阐述了该市推进新型工业化的一系列思路。

　　陈君文介绍，今年，该市将把引进项目作为推进新型工业化的中心任务，一切围绕项目转。实行高位招商，各级领导特别是党政主要领导带头招商引资跑项目。发动部门招商，明确经济主管部门、综合部门和园区的招商引资工作责任，提高专业招商水平，奖励其他部门和单位引进项目。鼓励社会招商，发挥老乡、企业老板的优势，利用各种社会资源招商。

　　陈君文告诉记者，今年，该市将力争在引进重大工业项目上取得突破，扭转目前重大工业项目比较少的被动局面。工作目标是，德山开发区引进新上投资额1亿元以上工业项目5个以上，其中投资额5亿元以上工业项目1个以上。各个区县(市)引进新上投资额2000万元以上工业项目5个以上，其中投资额1亿元以上工业项目1个以上。

　　技术创新是实现新型工业化的龙头。常德市还将着眼于建设产业集群，对烟草、铝材、机电、纺织、建材、食品、林纸、医药等现有优势产业及其骨干企业，鼓励和支持他们开展技术创新、产品创牌，提高自主创新能力，增强核心竞争力，不断做大做强。

　　开创跨越发展新局面

　　——访株洲市委书记肖雅瑜记者 李春璞

　　作为长株潭城市群重要一极的株洲，在推进富民强省的进程中有何打算？昨日，株洲市委书记肖雅瑜就此接受了本报记者的专访。

　　肖雅瑜表示，2007年株洲将按照开放创新、扬长补短、以人为本、和谐发展的总体思路，紧扣“推进跨越发展、构建和谐株洲”的工作主题，大力实施“产业兴市、科教先导、城镇带动、文化提升”四大战略，努力开创跨越发展的新局面。

　　肖雅瑜满怀信心地描绘了株洲经济社会发展的主要目标，即：2007年GDP增长12.5%，财政收入和一般预算收入均增长13%，全社会固定资产投资增长20%，各项社会事业全面进步，党的建设进一步加强。力争到2010年实现“四个一”的目标，即全市GDP达到1000亿元、财政总收入达到100亿元、市区面积达到100平方公里、市区常住人口达到100万人。

　　肖雅瑜说，在具体工作中，株洲将牢牢把握四点总体要求，即：坚持科学发展，严守省委提出的“四条底线”，真正做到又好又快发展；坚持改革开放；坚持和谐稳定；坚持奋发图强。肖雅瑜说，为实现上述要求和目标，株洲将突出抓好四个方面的工作。一是大力推进新型工业化，二是扎实推进新农村建设，三是努力促进社会和谐，四是切实加强党的建设。

　　老工业基地走“新”路

　　——访衡阳市市长彭崇谷记者唐薇频　“在建设社会主义市场经济的初期，由于多方面因素，衡阳错过了几次发展机遇。近几年来，衡阳市委、市政府始终把工业摆在突出的位置，现在衡阳已处于经济增长提速阶段。2006年衡阳GDP达672亿元，同比增长12.3%，为近十年来最快增速。”昨日，省人大代表、衡阳市市长彭崇谷接受记者采访时，话语里充满紧迫感和进位意识。　彭崇谷说，加速推进新型工业化的进程中，衡阳将打造“四大”加速平台，突出“五大”发展重点。打造信息化平台，以信息化带动工业化，利用信息改造提升传统产业，努力提高工业的整体装备水平；加快工业园区建设，打造优势产业集聚的平台；围绕重点产业和传统优势产业，扶持初创型、派生型和聚集型中小企业加快发展，打造经济能人和老百姓自主创业平台；坚定不移地推进国有企业、产权制度改革，打造国企“涅（上般下木）”的平台。2007年，衡阳将继续实施推进五大重点产业发展战略，即加快发展以水口山为龙头的有色金属冶炼及深加工产业；加快发展以衡钢集团为龙头的专业化无缝钢管及深加工产业；加快发展以特变电工衡阳变压器公司为龙头的输变电制造业；加快发展以衡阳建滔为龙头的化工产业；加快发展以亚新科等为龙头的汽车及零部件产业。

　　生产总值今年要增一成

　　——访娄底市市长林武记者 王洁

　　“国家‘促进中部崛起’战略和省内‘3+5’城市群发展战略的实施，为我市加快发展提供了新的机遇。”在今年省“两会”期间，娄底市市长林武接受本报记者采访时表示要抢抓发展机遇，2007年，预期娄底生产总值增长12.5%，其中第一、二、三产业增加值分别增长6%、16%和11.5%，继续实施后发赶超战略。　“2006年，娄底全年完成生产总值361.04亿元，增长12.8%，连续三年保持12%以上的增幅。全市经济社会进入提速增效发展的新阶段。”娄底，正在湘中大地悄然崛起。谈到2007年娄底发展之路，林武胸中已绘制了一幅宏伟蓝图：突出产业升级与结构转型，加速推进新型工业化；突出农业增效与农村增收，扎实推进新农村建设；突出城镇带动与城乡统筹，大力推进城镇化进程等。林武向记者展示了一组今年主要预期目标：全社会固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长14%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长7%；新增城镇就业3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。　“着眼融入长株潭城市群发展新平台，加强与周边城市对接融合，实现发展互动，把中心城市打造成为链接‘3+5’城市群网络的重要支撑点。”对于娄底融入“3+5”城市群，林武充满信心。