退休人员待遇今年还要调整
有记者问:政府在退休人员待遇方面有什么政策?在关注困难企业职工、下岗工人、农民工等社会弱势群体社会保障方面有什么实质性举措?
省劳动和社会保障厅厅长鬲向前:去年我省大幅度提高了退休人员待遇?熏退休金比过去有较大提高,得益于陕西经济发展和财政收入的提高,这与经济发展水平是相当的。
在社会保障方面,今年投入将高于去年。目前我省有1万多个零就业家庭,涉及29000多人。今年在全省深入开展零就业家庭就业援助,年内基本消除家庭零就业,宝鸡和咸阳已经消除了零就业家庭。
对“五保”人员进行集中供养
有记者问:在构建和谐陕西的过程中,我省民政工作将有哪些值得百姓期待的新举措?
省民政厅厅长张建功:站在构建和谐社会的高度,民政工作起着基础性的作用。救助体系占了民政工作的很大一部分,我省目前已基本上建立了覆盖城乡的救助体系,包括救灾、救济、助学、法律援助等在内的救助,是全方位的。我省的城乡低保在全国率先起步,且每年都有突破,目前全省的社会救助体系已惠及81.3万人。从今年起,将按照国家和省政府有关条例,对2.28万名“五保”人员进行集中供养。同时,用4年的时间,对年收入在625元以下的189万名特困群众实行农村低保。以上措施在全国我省属首推,是继取消农业税之后的又一亮点。
发展社区医疗让百姓看得起病
有记者问:我省农村新型合作医疗取得了明显成效,政府和卫生部门今年将采取哪些具体、有效的措施,解决城市普通市民尤其是困难群众吃不起药、看不起病、住不起医院的问题?
省卫生厅厅长李鸿光:普通市民看得起病、住得起医院的问题关键还是发展社区卫生服务。社区卫生服务主要是防治结合,最好让百姓少得病或不得病。社区卫生服务是家庭病房,药物也不贵。全省社区服务今年要达到65%以上,其中关中力争达到100%,陕南、陕北力争达到85%。
二级以上医院启用惠民病房,拿出10%的床位价格下浮20%,让低收入家庭到价钱更便宜的医院看病。
十件实事件件关系民生
有记者问:城乡居民生活水平的提高与经济发展速度相一致,我省将采取哪些有效措施,真正使改革发展的成果惠及全省人民?在资助贫困大学生方面,有没有一个长效的机制,让所有的贫困大学生都能入学?
省财政厅厅长刘维隆:省委、省政府注重为群众办实事,今年将加大“三农”投入,利用公共财政支持解决上学难、看病难、饮水难、行路难、听广播看电视难、废弃物利用难等“六难”问题。继续加大公共资源向农村、困难群众、社会事业、落后地区的倾斜力度,着力做好以下10件关系民生的实事:支持扩大就业和再就业、逐步解决农村五保户集中供养问题、支持解决农村最低生活保障扩面问题、支持农村公共医疗卫生三级网络建设、落实农村计划生育政策、建立健全城乡医疗救助制度、支持城市社区卫生服务体系建设、解决失地农民就业和养老保险问题、支持建立完善家庭经济困难学生资助体系和实施“人人技能”工程、支持完善城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。
陕西发展要解决“五缺”
有记者问:用科学发展观的要求全面审视我省的发展,还存在哪些突出矛盾和问题?我省今后将采取哪些措施,促使我省经济社会发展避免大的起伏,保持良好的发展势头?
省发改委主任李晓东:我省社会经济发展面临的问题有:经济增长方式粗放,这种过分落后的发展方式不计投资以外的成本,破坏环境,资源浪费;产业层次较低,低档产业占有较大比重,而且今后还会有;发展不协调,农村和陕南的发展滞后,县域经济增长较慢,不足全省经济增长的60%,经济发展主要来源于中心城市。
加快我省的发展势头,首先要解决“五缺”:装配制造业缺集团、集群;高技术缺大企业大产业,成长性不够;能源化工缺配套条件,水不够,路不通,没有人才;服务业缺认识、缺支持,认识不足重视不够;农业产业化和中小企业缺乏金融支持。其次转变增长方式,节能减排,不能污染,当代人不能消耗后辈的资源。加大扶持力度,现在的财力比过去好了,用支持的办法扶持农村和陕南发展,制定有力措施,支持农村和陕南发展。
取消中小学等级不分重点
本报记者:陕西省在治理教育乱收费方面下了很大的力气,也取得了一些成效,但是仍有不少重点中小学在收取高额“择校费”,请问这种乱收费如何才能从根本上得到遏制?今年政府和教育主管部门又会采取哪些具体措施进行治理?
省委教工委副书记董祥林:从总体上讲,义务教育的乱收费问题解决得较好,取得了阶段性成果,农村义务教育的乱收费现象基本得到遏制。“择校费”主要体现在大中城市以及县城,其主要原因是教育资源不均衡造成的。从根本上消除“择校费”,我们打算用3-5年时间,取消中小学等级,不分重点;用2-3年时间在高中阶段取消限人数、限钱数、限分数这“三限”政策。
在治理教育乱收费方面,今年将采取以下四项措施:加大教育资源整合力度,投资800万元改造薄弱学校;加大师资交流力度,如抽出优秀教师中的10%-20%往薄弱的学校流动;逐步提高薄弱学校的工资待遇,留住人才,吸引生源;重点中小学在招生时,需拿出10%的招生指标,留给薄弱学校录取。
从四方面治理渭河
有记者问:渭河治理的难度到底有多大,治理渭河首先要突破什么样的难题?在渭河治理中要吸取哪些教训,真正实现经济社会全面发展?
省环保局局长何发理:渭河污染制约了我省经济发展。应该说,通过近几年的治理,渭河的COD排放已经有所下降,水质也由劣五类恢复到常年四类标准。目前,鱼虾已经出现在渭河的一些支流,在枯水期黑臭现象已经得到改变。
淮河的治理花了几百亿,用了11年,取得的效果也很难达到公众的要求;英国莱茵河用了16年时间进行探索,经过100年的综合治理才得以恢复原生态系统。渭河也是一样,需要时间去探索治理的路子,在很短的时间内,碧波荡漾的美景很难出现。
今后对渭河的治理,将树立“在发展中治理”的理念来进行,通过治理促发展,这也是符合经济发展要求的。治理按以下四个方面进行:对重点污染企业实行限期治理;推进排污许可,让排污单位持证排污,谁排污、谁缴费、谁治理;落实污水处理厂和垃圾处理厂的建设,渭河流域的54个县的城镇污水处理厂都要建起来,一年建设15个左右,争取在“十一五”期间,把污水处理厂都建起来,大大提高生活污水的处理;农村的污染治理,对渭河治理也是一个污染,特别是养殖污染和化肥、农药。通过这些措施,在“十一五”对渭河的污染处理的目标是能够实现的。文/本报记者薛昆朱娜 本报记者 马昭
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新建项目
西安至平凉铁路工程2009年建成
路线起自西安枢纽茂陵站,止于平凉站,与宝中铁路相接,正线全长279.1公里,总投资67.8亿元,设计行车速度每小时120公里,远景输送能力为年货运5000万吨,日通过客车8对。该铁路陕西境内里程175公里,投资45.5亿元。工程计划2007年开工建设,2009年建成。
包头至西安铁路增建二线工程2010年通车
陕西段全长628公里,总投资169.54亿元。其中,大保当至陕蒙界新建双线66公里,设计行车速度每小时160公里,远景输送能力货运每年1亿吨,客车每日30对;大保当至延安段增建第二线322公里,设计行车速度每小时160公里,远景输送能力货运每年1亿吨,客车每日25对;延安至张桥新建双线240公里,设计行车速度每小时160公里,形成三线运输形式,远景输送能力货运每年1.4亿吨,客车每日30对。既有神延线神木北至大保当段电气化改造工程:全长72公里,总投资2亿元。工程计划2007年开工建设,2010年建成。
红柳林至神木西铁路专用线2009年建成
线路全长42.3公里,总投资10.3亿元,远景输送能力为年货运3150万吨。工程计划2007年开工建设,2009年建成。
十堰—天水高速公路2012年建成
该路线起自白河县城东,止于陕甘交界的白水江,全长503公里,其中联络线18公里,设计行车速度每小时80和100公里,总投资320.3亿元。工程计划2007年开工建设,2012年建成通车。
青岛—兰州高速公路工程2011年建成
该路线陕西段起自宜川壶口附近的县川口,设黄河特大桥与山西省规划的临汾至吉县高速公路相接,止于陕甘交界的雷家角,全长188公里,设计行车速度每小时80和100公里,工程计划2007年开工建设,2011年建成通车。
榆林—神木高速公路2009年建成
路线起自榆阳区小纪汉,与榆林至陕蒙界高速公路相接,止于店塔镇陈家沟岔,全长107公里。设计行车速度每小时60公里,工程总投资32.2亿元,计划2007年开工建设,2009年建成通车。
西安—铜川公路改扩建2011年建成
该工程起自西安绕城高速公路吕小寨互通式立交,止于铜川新区东南,全长60公里,设计行车速度每小时100公里,工程计划2007年开工建设,2011年建成通车。
西安咸阳国际机场二期扩建工程2011年建成
该项目扩建设计目标为到2020年满足年游客吞吐量2600万人次,年货邮吞吐量36万吨,年飞机起降25万架次,主要建设长度3800米、宽度60米跑道,17万平方米航站楼,50万平方米站坪、11万平方米停车场及站前广场,总投资76.9亿元。工程计划2007年开工建设,2011年建成。
续建项目
郑西铁路客运专线2009年建成
线路沿陇海铁路布设,东起郑州枢纽,向西经洛阳、三门峡、渭南至西安枢纽西安北站,延伸至咸阳西站,正线全长484.5公里,初期运营时速200公里,远期达到350公里,设计年单向输送旅客8000万人,日通过客车198对。郑西客运专线陕西省境内总投资217.3亿元;西安枢纽相关工程投资52亿元,计划2009年建成运营。
安康至武汉铁路增建二线2008年建成
线路起自武汉枢纽,向西经襄樊、十堰、白河、旬阳,止于安康枢纽,正线全长673公里,设计时速160公里,年货运能力将提高到5300万吨,日通过客车提高到40对。陕西境内125.5公里,总投资33亿元,2008年底建成。
安康至重庆铁路增建二线2008年建成
线路起自安康枢纽,向南沿既有襄渝铁路引入重庆枢纽,正线全长475公里,设计行车速度140-160公里/小时。年货运能力将提高到4000万吨,日通过客车提高到50对。二线工程陕西境内127.31公里,总投资37亿元,计划2008年底建成。
西安铁路集装箱中心站工程今年建成
是全国集装箱运输网络规划建设的18个中心站之一,2015年形成年办理集装箱运量1078万吨115.9万TEU能力,2025年形成办理2300万吨250.1万TEU能力,总投资3.8亿元,工程计划2007年建成。
西安铁路枢纽新丰编组站改扩建2007年建成
西北地区最大编组站,近期枢纽总运量2.03亿吨,日均办理车数21402辆,其中解编作业量17874辆;远期枢纽总运量2.72亿吨,日均办理车数24496辆,其中解编作业21178辆;总投资14.4亿元,2007年建成。
太原至中卫铁路2010年建成
太中铁路全长747公里,设计行车速度160-200公里/小时,设计远景输送能力为年货运6000万吨、日通过客车40对。工程在陕西境内正线里程325.1公里,联络线长22.9公里,总投资142.4亿元,2010年建成。
户县—洋县—勉县高速公路2007年建成
该工程全长259公里,采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80和100公里/小时,路基宽度24.5米和26米,总投资138.7亿元。勉县至经汉中至洋县段110公里已建成通车,其余路段计划2007年建成。
吴堡—子洲—王圈梁高速公路2007年建成
路线起自黄河大桥,止于宁夏交界处的王圈梁,全长323公里,采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80和100公里/小时,路基宽度24.5米和26米,总投资99亿元,计划2007年建成通车。
蓝田—商州高速公路2008年建成
路线全长92公里,采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80和100公里/小时,路基宽度24.5和26米,总投资52亿元,2008年建成通车。
咸阳—永寿—陕甘界高速公路2008年建成
路线起自咸阳机场高速路终点咸阳周陵,经礼泉、乾县、永寿、彬县、长武,止于陕甘交界的凤翔路口,全长163公里。其中,咸阳至永寿段采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度120公里/小时,路基宽度28米;永寿至陕甘界段采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80和100公里/小时,路基宽度24.5米和28米。总投资60亿元,计划2008年建成通车。
商州—丹凤—商南高速公路2008年建成
路线全长119公里,总投资78.7亿元。其中,商州至丹凤段采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度100公里/小时,路基宽度26米;丹凤至商南段采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80和100公里/小时,路基宽度24.5米和26米。计划2008年建成通车。
柞水—小河—安康高速公路2009年建成
路线全长130公里,双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽度24.5米,总投资99亿元,计划2009年建成通车。
安康—陕川界高速公路2009年建成
路线起自安康五里镇,止于陕川交点的白扬溪,全长112公里,采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽度24.5米。总投资91.7亿元,2009年建成通车。
西安咸阳国际机场专用高速公路2008年建成
这是我省高速公路网规划中的五条联络线之一,全长20.58公里,采用双向八车道高速公路标准建设,设计行车速度120公里/小时,总投资23.3亿元,计划2008年建成通车。
宝鸡至牛背高速公路2009年建成
线路全长40.209公里,线路起点位于宝成铁路渭河大桥以西的石家营村,与甘肃境内正在建设的宝天高速公路天水段相接。这段高速公路设计车速80公里/小时,四车道,路基宽24.5米,工程概算投资25.4亿元,2009年9月底前建成通车。
宁强至棋盘关高速公路
线路起自宁强县城南黄家院,止于陕川界的罗家坝,全长18公里,采用四车道高速公路建设标准,设计行车速度80公里/小时。
榆林机场迁建工程
工程建成后,可满足年旅客吞吐量30万人次,高峰每小时可容纳旅客320人次,飞行区不但可起降多尼尔328机型等支线机型,还可降空客320、波音737系列等载客在100座以上的机型。工程于2005年12月开工建设,计划今年年底建成。
商州—漫川关高速公路
路线起自商州区,止于云岭隧道北口,接湖北省漫川关至十堰高速公路,全长95公里,采用双向四车道高速公路建设标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽度24.5米。总投资54.5亿元,2009年建成通车。本报记者薛昆朱娜
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