[背景]江苏拥有近千公里的黄金海岸线,这是我省得天独厚的发展资源和最大的潜在优势。2004年底,省委省政府适时提出把沿海开发作为与沿江、沿沪宁线、沿东陇海线“三沿”战略并列的“四沿”战略;去年,省第十一次党代会明确提出把沿海开发放在发展全局的重要位置;本次省人代会又对沿海开发提出明确要求,这是省委省政府推动区域经济共同发展,打造江苏经济新增长极的战略举措,必将对江苏未来产生重大而深远的影响。
省人大代表周铁根、詹立风等认为,加快沿海经济带发展十分迫切。在全国沿海地区中,江苏沿海经济发展相对滞后,很重要的原因,就是缺少大海港的带动和辐射,缺少拉动苏中、苏北经济快速崛起的龙头性工程。尽管我省沿海建设了高速公路、铁路,但由于没有出海大通道,苏中、苏北交通末梢的局面未能得到改变,严重制约了沿海经济的发展。因此,必须加快以港口开发为龙头的沿海开发进程,着力建设自己的深水门户,培育大型临港产业,打造沿海经济增长新板块。
如何抢抓机遇,加快沿海开发?周铁根、詹立风等代表建议,省委省政府进一步加强对全省沿海开发工作的组织领导,建立健全高效运作的协调推进机制,搞好对沿海开发的规划引导。要立足资源特点,宜港则港,宜工则工,宜农则农,对具有港口、滩涂、淡水以及工业经济基础较好等资源和要素条件的,应大力发展港口经济和临港型工业;对农业基础较好、滩涂养殖面积较大,缺少天然港址的沿海地区,应大力发展沿海高效农业、养殖加工业和其它资源综合利用产业。要加强沿海开发与全省产业布局规划的衔接和配套,逐步引导石化、钢铁、冶金、能源等产业向沿海集聚。
周铁根代表还建议,要突出海港开发的龙头地位,充分利用我省殊为难得的深水海港资源,尤其要抓好连云港和洋口港两大国际性深水海港的开发建设。同时进一步加快基础配套设施建设,完善沿海综合交通网络体系。
本报记者 顾雷鸣 任松筠
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