深圳市去年共审计1248个单位 查出违规金2亿元

　　去年违规金两亿 今年突破两百亿

    王莹　张小玲

　　本报讯 在2006年经济责任审计工作中，完成的党政领导干部经济责任审计共查出了违规金额2．18亿元。昨日召开的全市审计工作会议上，深圳市审计局总结了去年政府“监督”成绩单，并表示今年审计重点是关注民生项目落实情况。

　　据市审计局局长陈志刚介绍，2006年全市共审计1248个单位，查出各类违法违规金额2．61亿，查处的损失浪费金额达5513万元。经过审计实现的促进相关增收节支1．27亿。在政府投资项目上，去年全年，审计机关共审计了1034个政府投资项目，通过审计核减工程款14．47亿元。其中通过对西部通道、南坪快速路一期工程、地铁一期工程以及会展中心等市重点工程的跟踪审计，核减工程款11．81亿元。

　　在涉及到党政领导干部履责情况的经济责任审计方面，为配合去年各级领导班子的换届，去年全市各审计机关在重点开展的领导干部经济责任审计中，共对147人进行了经济责任审计，其中130人为党政领导干部，审计查出违规金额2．18亿元，管理不规范金额58．94亿元。

　　陈志刚表示今年审计工作将“以民为本”，在重点关注财政预算执行的同时，对涉及到民计民生的政府投资项目进行重点审计。据了解，今年深圳财政支出将更多地向社会公共事业和城市基础设施倾斜，重点领域大型建设项目投资将达到300亿元，大量政府投资项目逐渐进入结（决）算高峰期。记者从会上获悉，在审计重点上，将围绕切实解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题，在涉及到公共设施建设、医疗、教育、环境保护、循环经济项目等方面进行重点监督。

　　此外，对单位建设现代服务型政府等的落实情况、重大决策事项的程序和效果、领导人员在经济活动中执行财经法规等情况进行检查，重点查处擅自决策或因决策失误造成管理严重缺位、资金损失浪费、国有资产流失等问题。

　　绩效审计获全国第一

　　据市审计局局长陈志刚介绍，深圳推行的以绩效审计为导向的业务格局获得认同。深圳绩效审计的相关案例被纳入全国审计干部职业教育系列教材。在全国审计署组织的全国优秀审计项目评选中，深圳市审计局实施的“市本级2003至2005年度政府采购绩效审计”项目被评为全国10项地方优秀审计项目第一名。

　　2007年深圳社保基金征收要突破200亿元大关，达206亿元。昨日全市社保工作会议上，市社保基金管理中心主任袁建勇透露，今年社保基金管理重点是加强社保基金的预、决算管理。基金的预算执行情况将定期向社会公布，接受外部审计部门和内部审计部门的监督。

　　据了解，深圳去年社保基金收入190．81亿元，超额完成全年预算。其中养老保险131．98亿元，失业保险2．02亿元，医疗保险40．43亿元，工伤保险7．64亿元，住房公积金5．61亿元。2007年深圳社保基金征收目标是突破200亿元大关，达206亿元。

　　“征收只是手段，扩大社会保险覆盖面才是目的。”袁建勇透露，2007年工伤保险要在2006年实现基本全覆盖的基础上，消灭死角，实现彻底全覆盖，哪个地区出现一例未参保的工伤事故，就要增加500个工伤扩面指标，切实保障劳动者安全生产的权益。此外，医疗保险也要达到全覆盖，要将医疗保险与工伤保险实行捆绑征收，医疗保险的参保人数比工伤保险的参保人数还要多一些。昨日的会议还出台了十项医保新举措。

　　“在加强征收的同时，深圳还将确保各项社保待遇按时足额发放，做到一分不少，一天不拖，一人不漏。”袁建勇介绍，养老保险重点是在同富裕基金对困难城市化人员缴交社保费进行帮扶三年期满后，继续落实同富裕基金对困难城市化人员缴交社保费进行帮扶，巩固城市化人员养老保险参保率和待遇发放率两个100％的成果。

　　社保基金是“高压线”，任何单位和个人都不得侵占挪用。今年深圳社保基金管理重点，一是建立、健全和修改完善各项制度。二是加强社保基金的预、决算管理。基金的预算执行情况定期向社会公布，接受外部审计部门和内部审计部门的监督。最后要加强基金的收支管理。基金实行网上托收、支付，取消现金收付，做到收钱不摸钱，管钱不见钱。

　　十项医保新举措

　　医保住院费用或可报七成；

　　健康体检纳入基本医保；

　　意外伤害或纳入基本医保基金；

　　医保与工伤保险捆绑征收；

　　住院医保参保人可享门诊待遇；

　　降低个人账户支付定点医疗机　构自付费用；

　　降低个人账户在定点药店购非处　方药的门槛；

　　缩短退休人员门诊个人账户用完　后的“自付段”；

　　取消统筹基金“封顶线”；

　　对自付金额较高的特困人员给　予基本医疗补助等。

(责任编辑：车东哲)