悬念三:
谁将赢得大选?
能源市场会不会受到冲击,地缘政治格局会不会改变,归根结底取决于谁能接尼亚佐夫的班。
土库曼斯坦的国情有些特殊。苏联解体以后,土库曼斯坦并没有像多数独联体国家那样引进西方民主制度。1994年1月,土库曼斯坦举行全民公决,将尼亚佐夫的总统任期延长至2002年。1999年12月,土库曼斯坦第五届人民委员会、议会联合通过决议,授权尼亚佐夫“无限期行使总统权力”。尼亚佐夫还兼任土政府首脑、武装力量总司令和民主党主席等职。尽管尼亚佐夫在2005年宣布放弃他的终身总统地位,计划于2009年举行选举,并且将向选民们推出一位“称职的继任人”。但是,毕竟这只是一个承诺,并没有实际运作。尼亚佐夫的突然离世,使这个国家陷入权力真空状态,表面的稳定局面被打破,各种政治势力展开激烈的争夺。
根据土库曼斯坦宪法,如果总统不能履行职务,在新总统选举产生之前应由议长代行总统职权,但是议长阿塔耶夫代行职权没超过半天。虽然阿塔耶夫拥有司法豁免权,但总检察院仍对他提起刑事指控,随即逮捕、关押。土库曼斯坦国家安全委员会召开紧急会议,决定任命副总理兼卫生部长古尔班古雷·别尔德穆罕默多夫为代总统,同时担任尼亚佐夫总统治丧委员会主席的荣誉职位。
国外有媒体称,土库曼斯坦实际发生了政变。各种谣言和传言也盛行于这个遭遇突然变故的中亚国家。土库曼斯坦人民委员会已经决定,将2007年2月11日定为新总统选举的日期。但是,局面并没有稳定下来。根据现行法律,代总统别尔德穆罕默多夫不能参加选举,而且据报道,医生出身的他性格软弱,优柔寡断,影响力不大。何人将赢得大选成为谜团。
据俄罗斯《共青团真理报》报道,土库曼斯坦的反对派正准备效法乌克兰和格鲁吉亚“颜色革命”,在土库曼斯坦发动一场“面粉革命”。两个最大的反对党“祖国运动”和“土库曼共和党”已经联合推举了自己的总统候选人奥拉佐夫。反对派将在2月11日选举前运进土库曼斯坦100吨面粉,发给穷人,换取选票,旅居海外的反对派领袖将回到国内领导“革命”。反对派扬言,将采取“一切手段”实现“民主”。
尼亚佐夫的儿子穆拉特也被认为是总统职位的候选人,但他长期在国外生活、经商,不熟悉国内政局。被认为有竞争力的还有尼亚佐夫的总统卫队长列杰波夫,他控制着全国军队,肩负着保护国家战略设施的重任,在所有强力机关中具有巨大影响力。
土库曼斯坦国家安全委员会、政府和国民议会已经宣布,将继续忠实于尼亚佐夫所制定的国家原则,遵守国际义务和与其他国家的双边协定,坚定地沿着尼亚佐夫所确定的政治路线前进。但是,世界舆论普遍认为,这个国家的未来充满变数。如果亲俄力量执掌政权,中亚地区的能源和地缘政治格局不会有大的改变。如果亲西方,特别是亲美的力量上台,则结果完全不同。美俄都会借助各种力量影响即将进行的大选,各种政治力量的角逐究竟鹿死谁手的前景尚不明朗。这使得2月11日土库曼斯坦的大选必然成为全世界关注的热点。(作者为中央党校国际战略研究所教授)
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(责任编辑:曾玉燕)
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