新建小区住户可自选“宽带” 合肥多数业主无权自选

　　-记者

　　信息部和建设部规定，通讯运营不得垄断市场

　　新建小区的住户可以根据自己喜好选择电信运营商了。信息产业部昨天在其官方网站上发布消息说，今后开发商、物业等不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。

　　现状:

　　多数小区住户无权选宽带

　　市民李先生在合肥桐城南路的曙苑新村居住了4年，家里的电脑连续两年接入的都是长城宽带的网线。去年，李先生一家乔迁新居，住进了位于潜山北路的凤凰城·家家景园小区，由于工作需要，李先生时时刻刻都离不开网络，住进新家的第一天就要求开通宽带。

　　然而，让李先生感到很不爽的是，已经习惯于长城宽带的他却不得不重新选择电信宽带。在办理宽带开通手续时，李先生被物业告知，小区只安装了电信光纤，因此李先生只能通过电信光纤或者ADSL拨号上网。

　　记者随后调查发现，省城不少网民都有着李先生的困惑。除了凤凰城小区之外，周边的庐阳佳苑、颐和花园等所有高档小区都被电信所垄断。记者以这些小区的住户名义致电长宽、网通、铁通等运营商，都被告知“没有资源”而无法办理业务。一些住户告诉记者，他们虽然现在已经习惯了电信的服务，但作为一种消费，消费者应该有自我选择的权利。

　　知情人士透露，目前一些通讯运营商要想获得一个小区的电信业务可谓费尽心机。比如有的运营商会给开发商交纳通信管道建设入场费及提供其他便利好处，以换取开发商或物业一纸排他性协议。运营商有了这张协议，就意味着小区内的数百甚至上千业主的电信业务收归己有，无论小区业主是否愿意接受都没有其他选择。正是这种“霸王”条款，成为小区业主与房地产开发商或物管部门新的矛盾爆发点。

　　新政:

　　新建小区可自由选宽带

　　李先生的烦恼有望不会在其他新房业主身上出现了。从现在开始，小区开发商不能再垄断小区电信业务，小区业主可以自由选择运营商提供的电信业务。

　　昨天，信产部在其官方网站上公布消息，联合建设部下发《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》，其中两点引起关注：一是住宅小区及商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间，所需投资一并纳入住宅小区建设项目概算。

　　二是房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施，与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。

　　据悉，该通知将下发到我省建委、规划局、房地局、通信管理局以及电信、网通、移动、联通、卫通、铁通等省内各大通信运营商。

　　运营商:

　　住户自选尚有难度

　　不过，记者了解到，目前省城多数在建小区尚未出现几大运营商同时竞争迁入的现象，部分运营商表示，考虑到拓展能力以及运营成本的因素，很多小区他们都没有主动去接触。

　　安徽长城宽带内部人士透露，目前长宽的市场重心是放在老客户的维护上，而对于一些新小区基本没有考虑进入。“进一个小区的前期投入非常大，上网率必须达到一定的水平我们才考虑进入。”该人士告诉记者，如果一个小区同时能有20个用户提出申请，公司就会前去与物业商谈入驻事宜。

　　安徽网通内部人士表示，由于进入合肥市场的时间不长，公司还不够开发很多小区的能力，因此，即使小区“准入”放宽，也难以在合肥全面开花。另外，新政为省城市场解决“小区垄断”提供了政策依据，但却没有提到对违反规定者的约束和处罚办法。(刘晓虎)