房价的涨跌，牵动着市民的神经。
南 山摄
竞 标
低房价、高地价、微利润
“这是广州土地出让史上规则最严格的一次出让。”说起此次破天荒的出让，广州房地产业内人士纷纷表示。
此次出让的ＫＸＣ—Ｈ3和ＫＸＣ—Ｈ4两地块需严格执行“三限双竞”要求，即在限户型、房价、销售对象的基础上，竞房价、地价。
据了解，两地块均位于广州开发区科学城广汕公路以南、开创大道以东，距离中心城区约15—20分钟车程，总面积达23万多平方米。
按照规定，中标人在所得地块开发住宅建设总面积的90％以上，要建90平方米以下中小户型，最高售价不得超过6000元／平方米，最终限价以中标人成交房价为准；购房者必须有广州市户口，且中低收入家庭优先，本区域内征地拆迁安置户优先。
参加投标的开发商要“竞低房价”和“竞高地价”。其中，Ｈ3的地价比起始价每高90万元可得1分，Ｈ4的地价比起始价每高140万元可得1分；房价报价比最高限价每平方米每低10元可得1分，最后的竞标总分由地价得分和房价得分相加得出。
值得一提的是，这次出让还明确要求开发商两年内竣工，在拿到预售许可证之日起10天内，必须开盘售楼。如果开发商在未来售楼时超过最高限价，或有捂盘惜售、囤积房源等行为，房管部门有权取消房屋预售许可证，责令退回房价超出部分。
同时，国土房管部门还规定了房屋装修标准，装修所用材料更指定了品牌供应商，每平方米的装修标准在600—700元左右。
经过资格审查，仅有深圳万科联合体、保利和广东龙光集团三大开发商参与投标。主持此次招标活动的广州建筑工程监理有限公司总经理张志华表示，由于是大型地块，又有“三限双竞”条件，投标者不多是意料中的事。
最终，面积较大的Ｈ4地块被龙光集团以低房价竞得，最高房屋售价仅为4000元／平方米，而万科联合体则以2635元／平方米的高地价竞得Ｈ3地块，最高房价仍为6000元／平方米。
中标结果公布后，两中标者都表示项目开发利润甚微。万科集团一位负责人说：“我们这次拿地的开发利润肯定低于20％。但是，这种通过政府引导结合市场的卖地模式，价格相对合理，利于稳定房价。”
经 过
一波三折，延期出让近半年
广州科学城上述两幅地块最后得以成功出让，可谓一波三折，前后延期出让近半年。
建设部等9部门去年在其联合制定的实施“国六条”细则《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》中，曾明确“土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位”。
这使自2002年7月1日起施行的招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的做法，有了重大变革：使房价与地价上涨分离，避免了“最高应价者为土地使用者”，地价越拍越高从而拉升房价的弊端。
去年8月，作为全国首次出现的“限价房”地块——广州科学城Ｈ3和Ｈ4地块就曾推出，当时最高限价同为6000元／平方米，但由于采取挂牌方式引起质疑。因为根据该方式“最高应价者得”的规则，房价不能在受限的同时降低，与政府提供廉价中小户型商品房的初衷背道而驰。
当时，6000元／平方米的限价远高于科学城周边楼盘售价，有业内人士认为，政府这一限价会给市场一种暗示，诱导开发商大胆向6000元高价靠拢。
这促使广州于去年12月4日在全国率先发布公告：科学城Ｈ3、Ｈ4地块使用权出让方式改为招标“双竞双限”(限户型、房价竞房价、地价)。现在，从紧邻的万科城和保利林语山庄每平方米分别7500—9000元和5800—6500元的房价来看，限价房所设6000元／平方米的最高限价是合理的。
影 响
导向作用大于实际效果
数据显示，广州去年一手住宅均价为6373元／平方米，比2005年上涨了1256元／平方米。这次“三限双竞”地块成功拍出后，将至少提供4603套中小户型住宅。这究竟能对楼价有多大影响？
广州市光大地产集团副总经理陈洪志认为，“广州未来几年一手住宅供应量应在1000万平方米左右，而4000元／平方米的限价房仅占总量的2．8％，对整体房价影响不会太大。”
也有开发商表示，“三限双竞”对房价的影响更多在心理层面，显示了政府卖地政策导向，但只有大量采用这种模式，才可能真正降低房价。
“现有方式还有待改进。”有专家指出，一方面，它会造成房价和地价的悬殊，使开发商销售困难；而消费者在购买同一地段的不同楼盘时，可能在房价上相差10多万元，并不公平。
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