大庆出台办法落实长效机制 预防拖欠工程款

　　本报讯截至去年底，大庆市清欠建筑工程款1.35亿元，清欠偿还率为96.85％，剩余8项工程拖欠金额343.64万元，已申请核销或已进入司法程序。至此，经过3年努力，大庆市拖欠建筑工程款和农民工工资问题全部得到落实。

　　从2003年底开始，大庆市开展了清理拖欠工程款和农民工工资工作，全市累计拖欠工程款1.39亿元，拖欠农民工工资891.1万元，其中，拖欠农民工工资已在2004年底全部偿还。

　　在解决历史陈欠的同时，为预防新拖欠产生，大庆市建立健全了防止拖欠的长效机制，制定了《预防和解决建筑领域拖欠工程款和民工工资问题管理细则》等一系列办法，各施工现场设置农民工须知、工程款拨付及农民工工资支付一览表，将清欠举报电话公布于众，增强农民工自我保护意识。

　　这个市用制度防止拖欠的发生，实行了农民工工资保障金制度，工程开工前，建设单位按规定向劳动保障部门缴纳合同价款3％的农民工工资保障金；实行建筑市场准入和清出制度，资金不到位的、有拖欠行为且仍未解决的、不符合资质条件的企业不准进场；实行清欠责任追究制度，对拒不还款者，除受到处罚外，房地产开发商不能开发新的建设项目，企业要取消其投标资格、不能承接新的工程项目；实行农民工工资支付监控制度，推行“月支付，季结算”制度，防止施工企业在承、发、分包过程中，对农民工个体造成的拖欠行为。

　　这个市加大力度整顿规范建筑市场，对16家建设单位、30家施工、1家监理、1家招标代理单位进行了通报批评，停业整顿3家，清出大庆建筑市场4家，吊销企业资质证书12家，防止新拖欠的产生。

　　大力发展劳务分包企业，开展建筑市场转包、违法分包专项治理，依法取缔“黑包工头”。截至目前，全市已有劳务分包企业63家，从源头上防止了拖欠农民工工资现象的产生。（黑龙江日报）