以色列退休高级外交官阿隆·利尔1月30日公开讲述以色列和叙利亚之间的秘密谈判,描述了在2004年至2006年这3年间,谈判者如何躲避媒体在一家瑞士豪华酒店会面。
以色列《国土报》半个月前率先披露叙以之间的密谈,但叙以两国官方均予以否认。
美国施压终止谈判
利尔是以色列外交部一名退休高官,曾任以色列驻土耳其大使。英国《每日电讯报》1月31日报道说,利尔揭示了难得一见的中东“暗道外交”的内情,描述他频繁前往瑞士,与拥有叙利亚、美国双重国籍的商人易卜拉欣·苏莱曼举行秘密会谈。
根据《国土报》报道,苏莱曼居住在美国,但他与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德是同乡,参与过一些涉及叙利亚的斡旋活动。
利尔与苏莱曼的谈判涉及一项结束叙以60年敌对状态的计划,其中包括以方交还在1967年中东战争中占领的戈兰高地,换取叙利亚停止对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)、黎巴嫩真主党等反以组织的支持。
在密谈持续的3年间,谈判几度陷入危机,其中一次是因为以色列时任总理阿里埃勒·沙龙2005年底中风。
谈判最终于2006年夏季终止,因为美国向以色列施加压力,阻止以色列与叙利亚打交道。
戈兰高地是根芒刺
利尔说,在累计“几百小时”的谈判中,内容主要围绕戈兰高地。
从1967年起,以色列士兵可以从戈兰高地俯瞰叙利亚首都大马士革。戈兰高地之于叙以关系,始终是根芒刺。以色列认为叙利亚支持哈马斯等组织,所以始终拒绝就戈兰高地问题与叙利亚展开正式谈判。
利尔说,他在这次谈判中发现,有些情况有所不同,苏莱曼提出了叙利亚政府的一种不同态度。两人酝酿一项计划,以色列口头放弃对戈兰高地的主权,但可以在15年内不实际移交控制权,在这段时期,叙利亚需要证明,它不再支持反以组织。
瑞士官员充当中间人
也许,与谈判内容相比,如何组织谈判的细节更有趣。利尔承认,在这样一个媒体频繁曝光、拥有各种高技术监视手段的时代,他对谈判能够保密3年感到惊讶。
利尔说,瑞士官员在密谈中充当中间人,他们的专业水准和技巧对谈判保密起到主要作用。
在瑞士官员的帮助下,大多数会谈都在位于瑞士首都伯尔尼的豪华酒店贝尔维宫酒店举行。不过,当世界经济论坛在酒店附近召开时,为了躲避媒体,会谈暂时转移到其他城市。
利尔还解释了自己可以“否认”为政府谈判的方法。他说,作为一名退休外交官,他不在政府薪水册中,虽然他把关于每次谈判的报告都上交政府,但他从没获得代表政府谈判的完全授权。这样,以色列政府就可以把这种谈判形容为纯私人谈判。与此类似,虽然苏莱曼参加谈判,但叙利亚总统也可以公开否认知情。作者:庄北宁(新华社供本报特稿)
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