汽车客运：今年春运不涨价?

　　一方面是有关部门联合发文，今年春运期间旅客运输票价不上涨；另一方面，成都市部分车站开始“执行政府指导价格的上限票价”，票价比平时上浮10—20%，消费者质疑——

　　本报记者肖晓/文汪维平/图“车站票价公示牌上到南充的车票明明是69元，而我在售票处花了80元才买到，”1月30日上午，家住成都新光路的消费者唐光耀向记者反映。

　　日前，国家发改委、交通部联合发文：2007年春运期间旅客运输票价不上涨。而记者了解到，成都市部分车站的高速线路和超长客运线路近日起陆续开始“执行政府指导价格的上限票价”，票价相对平时都有10—20%的上浮。

　　一方面是春运不涨价的规定，另一方面是价格上浮到政府指导价格的上限票价，这到底是怎么回事？唐先生对此百思不得其解。

　　多个长途客运站调价

　　在成都市十陵客运站，记者了解到，从即日起，车站对发至大英、蓬溪、遂宁、岳池、南充、广安等11条高速直达班线的票价作了上调。车站负责人称，上浮调整的全是高速直达班线，上浮控制在不超过客运中准价20%的范围内。车站是按照省物价局2005年所发的文件和实施细则，从1月30日起恢复执行政府指导价上限票价，符合规定。

　　记者在昭觉寺汽车站售票大厅内看到，电子显示屏上已显示票价上浮公告。车站相关负责人称，发至广元、宝轮、德阳、罗江的四条高速直达班线票价即日起上调。调价方案是，广元班车票价从现行的90—96元上浮至102—109元；宝轮班车票价从69元上浮至79元；德阳、罗江班车票价上浮2元，调整后分别执行22元和27元的票价；绵阳班车由于在去年3月已将票价作了最大限度的上浮，因此今年春运维持37元的票价。

　　今年票价咋比

　　去年春运还贵

　　在城南客运站，在成都一皮鞋厂打工的刘俊林刚刚买到回家车票。面对106元的票价，他觉得有点不能接受：“不是说今年春运不涨价了吗？咋车票比去年春运涨了价的还贵？”

　　刘俊林告诉记者，他家在广安郊区，去年过年前他回了趟家，当时正值春运期间，票价上涨了15％后的价格是92元。记者提出是不是他记错了去年的价格，刘俊林非常肯定地说：“我一个月工资才几百块，绝对没有记错。”

　　“咋两天就涨了这么多哦？”在十陵客运站，和妻子带女儿来成都看病的罗代彬显得很无奈。罗代彬家住遂宁船山区，因为5岁的女儿经常要到成都看病，所以常常往返于成都和遂宁之间。他告诉记者，两天前他们来的时候车票还是48元，当时看到回去的车票也是48元，结果才过两天，票价就变成了56元，足足上涨了17％。

　　上浮是不是“春运涨价”？

　　成都市“3·15”荣誉奖章获得者袁世灿质疑客运站“恢复原价”这一举措。他说，既然现在要“执行政府指导价格的上限票价”，那有关部门为何不在发布“春运票价不上浮”时一并说明，而是在春运到来时才这样操作？他认为，客运站在淡季的时候将客运价格下调，而

　　在旺季的时候“执行政府指导价格的上限票价”，虽然没有违反规定，但却和“春运不涨价”这一总体精神相违背。

　　成都市物价局工交处有关负责人接受记者采访时表示，根据省物价局2005年的209号文规定，客运票价确实可以在一定范围内变动，客运公司也具有恢复政府指导价的权力，只要票价的变动没有超过价格上限，客运公司的行为都是合法的。

　　另据记者了解，《价格法》中有明确规定，公路客运平时或节假日期间票价可以上调或下调10％，春运期间则可上调20％，在这个范围内，企业有自主权，调价也不需要听证，只要到物价部门进行备案并提前7天进行公示，企业的行为就是合乎规定的。

　　家住成都市东顺街的陈帆女士的丈夫在铁路部门工作，她说，春运对于一般人来说就是坐车回家，而对于在客运部门工作的人来说就意味着加班，而且是没有休息、无法和家人团聚的加班。她就宁愿丈夫不挣春运的加班费回家和家人团聚，但是这是不可能的事情。今年春运不涨价了，但是她的丈夫还是得加班，她希望社会能对客运部门多一分理解和支持。

　　“春运不涨价”

　　还需政策保障

　　省社科院经济研究所研究员陈武元表示，在铁道部作出“春运不涨价”的决定后，作为宏观管理部门的发改委也发出文件，要求公路运输部门春运票价不得上浮。因为铁路是国有垄断企业，即便是这次铁路由于春运不涨价而带来亏损，理论上为这个亏损买单的是国家财政。但是，公路运输业目前并非国家垄断行业，出现一些钻政策空子的行为也是难免的。因此，国家应该再次补充出台相应的细节性政策，对公路运输各部门作出具体规定，让“不涨价”成为真正的不涨价。

　　链接

　　《四川省道路旅客运输价格改革方案》规定，我省公路客运票价实行政府定价和政府指导价两种。政府定价客运范围为普通班车客运、农村客运，普通班车客运是指由始发站到终点站可在途中上下旅客的班车客运。实行政府指导价范围主要为高速公路直达客运、超长客运、旅游客运三种班车，高速公路直达客运指营运线路均为高速公路的客运，超长客运指营运线路长度在800公里以上的客运线路。