“我们非常迫切地提出了关于取消沪嘉高速公路南翔收费站的议案,取消这10元的买路钱。”正在参加上海市十二届人大五次会议的市人大代表沈永泉说,这份议案在市人代会上已经连续提了3次。沈永泉说,“作为中国大陆第一条高速公路,1989年就开始通车收费,收费已经17年,收取的费用应该已经数倍于原来的投资,早就违反有关规定了。
沈永泉代表说,按照政府有关规定,政府贷款修的路收费期为15年,但这条高速公路的收费时间早已超过了15年,而且它的存在带来了南翔收费站周围的交通拥堵。
“沪嘉高速15分钟的车程,高峰时排队收费要超过15分钟,排队队伍长度超过500米,但F1赛事期间,由于暂时取消收费,这个路口就很畅通,”沈永泉代表认为,“这难道不是人为造成的拥堵吗?”
作为来自嘉定区的市人大代表,沈永泉代表认为南翔收费站的存在,让很多往来于沪嘉高速的企业感到非常不方便。他建议应尽快取消沪嘉高速公路南翔收费站,将收费站外移至A30和沪嘉高速的交界处。
记者调查:“高峰时,排队车流长达100米”
早报记者顾文剑张凌实习生蒋睿
昨日,早报记者驱车来到沪嘉高速公路取卡处,领了卡以后从旁边的辅道到前方南翔出口收费站。之间只有100米左右的路程,但需要缴纳10元高速公路通行费。
为何百米路程要收10元
当早报记者提出,为何短短百米路程要收10元通行费,收费员给出了这样的回答,该车之前使用了沪嘉高速公路的部分路段,而这10元通行费的计费区间是汶水路中环线至南翔的7公里路程。
在沪嘉高速公路南翔出入口对面的新建小区金地格林世界的业主们对这一收费站的设置表示不理解。网名为“蝶语嫣然”的车主说,“那么短的路,也要收我10元钱。”
来往此地的一位货车驾驶员邱师傅认为,南翔出口收费站的设置不太合理。“因为取卡口和收费站之间距离较短,这样容易给人造成错觉,只开了100米就要收费,”驾驶一辆挂载江苏牌照货车的邱师傅说,“而且在高峰期间,一辆长达20米的大型板车进站缴费,接下来的车子就容易排队,逢年过节时甚至会一路排至收费站。”
一辆车子10秒完成缴费
早报记者注意到,该收费站设置在双车道匝道上,只有一名工作人员,但一辆车子从进站、缴费,最后离开平均花费也在10秒钟左右。
然而,在邱师傅看来,由于每天经过这个收费点大型车辆较多,高峰时期很容易造成车辆缓行,再加上收费站采用分路段计价收费,路过的汽车要通过进口段拿卡,出口刷卡的方式,每辆车在此收费点停留的时间显得较长。
昨日下午3点44分,等待交费通行关卡的车辆最多时有6辆。
但在傍晚6点从同一高速原路返回时,早报记者注意到,一辆出租车因为上高速时忘记领卡,而在收费卡被限制通行。
“我以为是在前方领卡,结果没想到开个百米就要付费。”说话时,这名司机一脸的无奈。于是,该司机只好停下车子,返回匝道领卡。由于正值下班高峰,从匝道入口领卡处到收费点已经排起了长队。
早报记者在南翔收费站处的通告牌上看到,该收费站的收费期限直至2022年12月31日,期限30年。
5分钟路程花了22分钟
而在A4莘奉金高速公路,从金都路出口到剑川路出口,长度为6公里,取卡站则设置在中间。然而,因为收费10元,很多由北往南开的车辆提前从金都路出口下高速,改走沪闵路地面道路,进入闵行老城区,相比较,改走地面道路,里程长达10公里。
昨日下午5点30分,早报记者选择下班高峰时间试着从地面道路行驶,原来5分钟的路程结果花了22分钟。
而在高速公路的相反方向,即驶往莘庄方向上,从剑川路入口到金都路出口几乎没有车辆,即便下班高峰期间也没车。
早报记者发现,司机们普遍选择从金都路入口上高速,以避免收费关卡。因此,金都路由南往北的入口处,排队等候的车流有1公里长。即便在沪闵路也有排队等候的现象,比较拥堵。
据了解,该收费口是在2002年12月份设置,收费截止日期为2027年12月,收费单位则是莘奉金高速公路建设发展有限公司。
委员提案一:市郊高速公路收费均该取消
早报记者栾晓娜
将上海高速公路起点的收费站外移,连接市中心城区至各郊区区政府所在地的高速公路不收费,有关支出由市区两级财政承担。在政协委员兰先德向上海市政协递交的《关于取消市郊高速公路收费的提案》中,提出了这一建议。
“根据上海总体规划,要发展新郊区,并通过建设几大新城来带动整个郊区的发展。”兰先德表示,但是出于经济负担等因素的影响,高速公路收费在一定程度上,影响到市区与郊区之间的联系,从而也影响到郊区的发展。
兰先德委员在提案中表示,应尽早取消上海市范围之内的高速公路收费,以利于提升郊区发展能力,以利于促进市郊协调发展。
根据兰先德委员的建议,取消上海市郊区高速公路收费可采取多种方法和措施,分步骤进行,先对部分高速公路取消收费。“可以先将高速公路起点收费站外移,至少移到各区政府所在地更外围一点。”他说,收费站外移后,对连接市中心城区至各郊区区政府所在地的高速公路不收费,有关支出可由市区两级财政承担。此外,还可以考虑常住居民和注册地企业购买优惠月卡,由财政给予一定补贴。
他同时建议,如果对所有高速公路取消收费,则可以将高速公路建设和营运费用在油费中以附加费方式收取,这样既方便又合理。此外,取消收费后的相关高速公路建设及营运费用由市区两级财政承担。
委员提案二:高速公路收费要公开透明
早报记者栾晓娜
沪嘉高速的收费问题,上海应该对市民公开、透明,该收的一分不能少;同样,不该收的一分也不能收。政协委员夏善晨在向上海市政协递交的提案《社会和谐应表现在高速公路公平收费》中提出了这一建议。
“高速公路作为公共事业的一部分,是为公共利益服务的,因此政府部门应该对其财政预算、投入产出、每年收费数额、使用情况等,向市民进行定期公布。”夏善晨委员说。他认为,现在的问题不是不应该收费的问题,而是收费公平问题,也就是收费情况对市民的公开、透明化,“市民应该有这个知情权。”
夏善晨委员在他这份提案中表示,作为中国大陆第一条高速公路,沪嘉高速从1988年开始建成通车,至今已有18年。“当初的贷款成本还没回收完?为何还在继续收费?所收的费用都用到什么地方去了?沪嘉高速至今仍在收费的依据是什么?”他认为,政府应该将沪嘉高速的收费问题,对民众公开。
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