上海:“教育账目”公示促各区县教育投入落实

　　中国教育报去年8月17日报道了上海在全国率先将《2005年各区县政府依法履行教育责任执行情况的报告》向社会公布，首次详细列出教育经费的投入、增减以及公用经费、生均经费等关键指标的消息。半年中，“教育账目”的首度公开在上海引起了良好反响。

　　公示公报，不仅让老百姓对政府是否尽到教育责任一目了然，也让政府部门对以往疏漏的责任环节予以重视。

　　报告公布后，上海市政府教育督导室会同市教委财务部门对未达标区县进行了多次跟踪督查。督查结果显示：上海各区县政府都将确保教育经费“三个增长”作为重中之重。不少区的区委书记、区长相继作出批示，并且直接听取了区财政局和区教育局的专题汇报，要求具体研究和提出整改配套措施。杨浦区在区财政相对紧缺困难的情况下将区财政拨的1000万“科教专项经费”计入2005年区教育财政拨款的基数，并由区人大依法监督检查经费增长和使用情况，全力重视教育经费增长政策措施的落实。

　　宝山区在整改中采取了多方面积极有效的措施。在教育投入上，达到教育经费“三个增长”的水平；在教师的待遇上，将教师的奖金从2005年的人年均14000元，提高到了2006年的人年均25000元；在学生生均公用经费拨款上，小学从2005年的880元提高到2006年的1080元；中学从2005年的1000元提高到2006年的1200元。

　　松江区在确保教育经费“三个增长”的前提下，一方面实行了边远地区教师人均300元津贴制度、浦南地区优秀教师津贴和提高班主任津贴制度，三项总计区财政投入总量为1460万元；另一方面，区政府为全区教师提高25%奖金额度，区财政全年投入2340万元，为稳定外省市引进青年骨干教师，区政府还决定改造两幢楼为青年教师公寓，低价租赁给教师。

　　据了解，南汇区要求跟踪和监控2006年年初教育经费预算和年底决算中与区财政增长比例的差距，经过跟踪比较分析，区政府于2006年12月报请区人大通过，区财政决定追加教育经费4755万元，并将预计教育经费增长上调至18%以上。