平民代表风头盖过“局长”“区长”

　　正在召开的市十二届人大五次会议，注定会令很多代表难忘：这是本届人大的最后一次例会，代表们的履职意识更强烈了；2006年对上海来说是不寻常的一年，如何走出社保资金案的阴影，振奋精神，为上海的发展献计出力，代表们履职的使命感更紧迫了。

　　气顺、心齐、劲足！这是人代会会场上，广大代表们积极参与审议，切实履行职责的真实写照。代表议政热情更高

　　“来会场之前，我心里确实有点顾虑。但是一看到政府工作报告，一下子豁然开朗了。会场的气氛好得有点出乎我的意料。”市人大代表李鹤富的一席话，道出了很多代表的心声。在这两天的审议过程中，代表们对报告的关注范围广了，审议时间长了，审议意见也更有质量了。记者注意到，很多代表走进会场的时候，都不忘带上事先准备的调查报告、照片等书面材料。依托“图文并茂”的形式，代表们言之凿凿，使会场的讨论氛围进一步升温。

　　林怀平代表说，会场上务实的风气让他印象很深刻。“会场里说空话、套话的少了，一味歌功颂德的不见了，开门见山提建议的多了，审议意见也更有针对性了。”市民参与度显著提升

　　人民代表为人民。与会的代表携民意走进会场，他们也势必成为会场外千千万万百姓关注和热议的对象。为了能够让更多的市民零距离地感受代表在人代会上的风采，本次人代会不仅邀请了30名市民代表列席会议，还运用信息化手段，让所有关注人代会的市民都能够“走”进会场。

　　市人大常委会秘书长孙运时介绍说，上海人大公众网已经开通了本次人代会全体会议的全程视频，而在大会期间，中午12点30分至13点30分进行的网议人代会也吸引了大量网民的参与。无论是水环境保护、打造平安上海，还是拓宽就业、均衡义务教育，话题围绕民生问题展开，代表在线解答网民提问，进一步畅通了场内外沟通的渠道，拉近了代表和市民的距离。

　　值得一提的是，今年还首次采用了人代会专题审议网上直播的形式。通过文字直播，所有关注上海人代会的网民，不分国界，都能搭上通往会场的“直通车”。以1月28日韩正市长参加普陀区代表团分组审议为例，只要登陆东方网就能收看文字直播，实现与现场会议进程同步。平民代表“风头”更足

　　采访中，不少代表也毫不避讳地向记者讲述了参加本次人代会的又一新风尚：来自基层、一线代表的“风头”盖过了处于领导岗位的“局长”、“区长”代表们。在大会分组审议现场，记者目睹很多“小巷总理”等来自基层的代表被媒体镜头频频聚焦，成为媒体追逐的对象。谈及这一现象，孙运时说，来自基层、一线的代表最了解民意，他们反映的问题也是百姓当下最关注、最期望解决的。因此人代会的会务简报格外注重记录这些代表的审议意见。本报记者樊丽萍