新华社加拉加斯1月31日电委内瑞拉全国代表大会31日一致通过了关于授予总统查韦斯为期18个月的“委任立法权”的法案。该法案通过后,查韦斯获准在国家机构、能源、金融、税务、安全与国防等11个领域制定与法律同等效力的政令法规,以便加快推行“21世纪社会主义”改革的步伐。
查韦斯在去年12月3日的大选中高票连任总统。在本月10日的就职仪式上查韦斯宣布,为了消除贫困、实现社会公平,他将在新任期实施更加彻底的变革。
根据查韦斯描绘的蓝图,委内瑞拉的“21世纪社会主义”在政治上将发展参与式民主,完善基层人民权力机构;在经济上,国家对能源、电力、电信等战略性行业实行国有化,压缩私人企业的利润空间,大力发展集体所有制和“人民经济”;在社会方面缩小贫富差距,保障低收入阶层和弱势人群利益,促进社会公平。
为实现这一目标,查韦斯提出了五项措施,其中第一项便是议会授予总统“委任立法权”,使总统获得制定法律的特别权力。另外四项措施是:修订宪法,在宪法中明确加入有关建设“社会主义政治模式”的条文;推动公民教育,帮助公民建立“社会主义”的价值观;调整行政区划和地方权力分配现状;强化基层人民权力机构“社区委员会”。查韦斯获得“委任立法权”后将委派政府相关成员在三个月内完成40到60部政令法规草案的制订工作,全面搭建起“社会主义”政治、经济、社会的法律框架。
美国总统布什31日对查韦斯推行的社会改革及国有化政策表示“担忧”。
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