读懂百姓眼里的“单向收费”

　　一直以来，我国的移动电话都实行双向收费政策，单向收费成了电信资费的最大“雷区”之一。但单向收费却得到广大消费者的积极拥护和强烈呼吁。近年来，随着手机资费的不断降低，单向收费的实施已经不仅是民心所向，而且也变得顺理成章。

　　或许是迫于既成事实的无奈，或许是以人为本理念的觉醒，去年底至今年初，电信管理层对单向收费的支持声渐起，去年底，信产部副部长奚国华在出席中国电信集团2007年工作会议时明确表示，移动电话正在向低资费方向发展，“政府鼓励企业实行单向收费”。近日，首都北京的通信管理局市场监管处副处长魏健也明确表态“我们鼓励企业实行手机单向收费，但是方案的推出要看企业。”这两个表态实际上表明了电信管理层支持单向收费的态度。可以期待的是在电信管理部门的直接推动下，手机单向收费时代已经为期不远。

　　手机收费由双向变单向，当然是好事。但恕笔者以草根之心度电信大佬之腹，总有一种挥之不去的担忧在心间。害怕那些舍不得双向收费这块肥肉的电信运营企业，打着单向收费的旗号并不向消费者做出实质性让步。一些单向收费破冰的实践已经证实了这种担心并非多余。各地电信运营商抓住消费者降低资费的心理，往往都是把所谓的“单向收费”作为招揽用户的绝招。有的电信运营商推出眼花缭乱的“套餐”之时以单向收费为卖点忽悠消费者，实际上并未让消费者得到资费下调的好处。善良的消费者只是希望单向收费早一点儿到来，而且也要来得单纯些，不搞什么猫腻。

　　最近，各大媒体都冠以“单向收费在广东先行”为题报道了这样一则消息：中国移动广东公司宣布，从下月起所有全球通客户只要交纳50元基本月租，就可以在广州地区免费接收所有来电。广东移动的这种率先之举，理应称道为是。但仔细一琢磨，觉得还是有一些不对劲的地方，这种限定服务种类、限听接听区域的所谓单向收费其实并不是真正的单向收费——老百姓所期待的那种单向收费。

　　如果从纯学术角度看，双向收费就是来电去电均收费，而单向收费则是去电收费、来电不收费。什么是消费者呼唤的单向收费呢？用数字表示就是，如果主叫和接听都是0.4元，消费者以后就可以只付主叫0.4元，接听免费，资费直接减半。绝不是这样的单向收费，主叫高于0.4元甚至达到0.8元，接听免费。倘若是后者，消费者还期待什么单向收费呢？只可惜咱老百姓的心思，一些所谓的电信专家都读不懂，前些时候，有个电信领域的“大炮”专家专门出来教育消费者，单向收费和低资费其实是两码事。谁不知道是两回事呢？问题是消费者所期待的单向收费就是资费减半或者至少应该大幅下调。如果都像美国AT&T公司那样实行移动与固话网内语音通话全免费，老百姓哪还管什么双向、单向收费呢？

　　搞电信研究也好，做电信企业也好，只有站在消费者的立场上考虑问题，才能洞悉需求、发现商机、满足需求、获得收益。如果不理解消费者眼中的单向收费是什么，那么自然也就难以让消费者真正满意。这就是为什么一些电信运营商搞了单向收费，但消费者并不“卖账”。消费者期待的单向收费除了资费减半这一重要特点之外，还有几个特点：没有区域的限制，不分城市农村、国内国外；没有时间上的限制，接听多长时间都是免费；不受自己所办理业务种类的限制，比方说必须要办一个套餐；另外，也不能搞一些附加的条件，诸如增加座机费。只有符合这些条件才是真正的单向收费。对比这些特点，我们的手机单向收费脚步声虽然很近，但离百姓所期待的单向收费还有一段路程。