吉尔吉斯效法俄禁止外国人经商 华商含泪抛售

　　“含泪清货”在吉重演

　　俄罗斯“禁商令”实行后，远东中国商人的“含泪清货”让人触目惊心。而根据吉尔吉斯斯坦相关法案最近宣布的“禁商令”，受影响最大的也将是中国商人，吉尔吉斯斯坦华商再演“含泪清货”。

　　吉尔吉斯斯坦国家移民和就业委员会主席艾古利·雷斯库洛娃1月15日宣布，吉尔吉斯斯坦代总理库洛夫已签署了政府令，对外国公民及无国籍人员在吉从事批发、零售贸易加以限制。规定自2007年4月1日起，吉政府将完全禁止外国公民在吉各类集市上从事批发、零售贸易。而在商贸中心、超市等固定商贸场所中的外国经营者比例也不得超过10%。此外，吉政府将自4月1日起加强对外国经商人员的签证和许可证发放管理，超额招收外国公民的经营单位将被追究责任。

　　受上述相关法案影响最大的是中国商人。据中国驻吉大使馆经济商务处的不完全统计，目前在吉经商的中国公民约有4000至5000人，几乎占在吉外国商人总数的一半。

　　吉尔吉斯斯坦中资企业协会秘书长樊立玲对媒体说，在吉中国商人多以家庭、家族为单位开展经营，很多人手中积存的货物价值多达几十万元人民币，而现在离4月1日只剩两个来月，如果在“大限”前不能将存货处理掉，就可能会蒙受很大的损失。

　　樊立玲说，对将于4月1日生效的新法律，中国商户普遍感到吃惊和不满。很多人担心届时会出现强迫中国人离境甚至哄抢中国商铺的事件。樊立玲说，目前，中资企业协会一方面努力与吉有关部门沟通，反映广大中国商人的呼声，另一方面也提醒大家要尽快处理手中的货物，以减少可能出现的损失。

　　效法俄罗斯事出有因

　　专家分析，吉尔吉斯斯坦在此时出台限制外国公民经商法案并非偶然，俄罗斯的“禁商令”给吉尔吉斯斯坦带来了巨大的压力。按照俄罗斯新法律规定，从4月1日起，外国人将被禁止在俄从事零售贸易，根据吉国家移民和就业委员会公布的材料显示，将有10万在俄工作的吉尔吉斯斯坦公民为此失业被迫回国寻找工作，这样吉国只能通过“禁商令”来降低本国公民的失业率。

　　吉议员库巴内奇别克·伊萨别科夫担心，吉公民自俄回流将使众多吉家庭失去收入来源，令国内失业问题更加尖锐。根据吉国家移民和就业委员会公布的材料，目前在俄打工的吉公民约有28.3万。

　　在吉市场上，中国商品的质量和档次近年来明显提高，为满足当地百姓的衣食住行需求做出了很大贡献。中国出口的商品甚至转销到其他国家，使吉获得了可观的转口贸易收入。中国商家的存在也给当地百姓带来了很多就业机遇，仅“大唐商场”一家聘用的当地雇员就多达650人。

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　　今年1月15日，俄罗斯政府关于加大打击非法移民的法规生效。同时根据去年年末颁布的批发和零售市场秩序的法规，从2007年4月1日起，将全面禁止外国人在俄从事零售贸易，俄全国115个大型露天市场将被关闭。此外，从2007年1月1日起，外国务工者将被禁止在俄罗斯从事酒类和药品贸易。这一政策对在俄经商的华人造成了直接冲击。

　　据了解，在包含远东地区在内的中俄边境地区从事零售生意的100余万外国商人中，约90%是中国人。新法规实施后，预计将有10万在俄华商被迫回国。(人民日报海外版，钟和)