今秋免收农村学生课本费 开公益性医院改革

　　黄华华《政府工作报告》透露新一年经济民生亮点

　　突出解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题

　　2007年的广东，将如何续写辉煌？今天上午，广东省省长黄华华在《政府工作报告》中，描绘了2007年新蓝图。

　　人均收入增速调高1个百分点——指标变化的背后

　　听取报告的代表注意到，与去年相比，黄华华今年列出的主要预期目标，在变与不变中折射意味深长。

　　在广东生产总值基数如此庞大的情况下，增速的目标仍与去年持平，底气十足。

　　关系到老百姓能否直接得到更大实惠的几项指标，增长的速度要求比去年提高了。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增速，均调高了1个百分点。尽管近年来每年的实际增速均高于预期，但目标的提高表明，政府的工作思路继续倾向于改革开放成果的共享。

　　黄华华在谈到2007年政府工作的总体要求时，明确提出：“加快转变增长方式，加快推进自主创新，加快发展社会事业，深化改革开放”，同时强调“认真解决民生问题”。在强调今年工作的“六个坚持，六个突出”时，最后则落脚于“坚持以人为本，突出解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，促进社会和谐稳定”。

　　2007年的新蓝图，民生问题的解决成了一大亮点。

　　设立省科学技术突出贡献奖——突出强调自主创新

　　与去年一样，黄华华在谈到今年的工作时，仍然将“大力推进自主创新，加快创新型广东建设”放在首位。

　　而与去年不同的是，黄华华特意强调了“营造鼓励自主创新的良好环境”。其中的具体措施，无疑将会为那些创新型的企业和吸引科技人才、鼓励创新产生深远的影响：

　　优化自主创新投融资环境，推动建立科技型中小企业贷款担保和风险赔偿机制；

　　设立省科学技术突出贡献奖。吸引国内外科技人才到广东参与科技创新；

　　实施版权兴业工程，强化自主知识产权的创造和应用，加大保护知识产权的力度。

　　开展公益性医院改革试点——财政倾斜公共服务

　　黄华华说，要把更多的财政资金投向公共行政、公共教育、公共交通、公共安全、公共卫生、公共救济等公共服务和社会保障领域。

　　在关系民生的这些领域，广东今年将有不少新措施：

　　医疗，公益性医院改革试点工作将会铺开。医疗机构的补偿机制将得到完善，强化公立医院的公共服务职能。

　　教育，职业技术教育要大发展大提高，今年秋季起免收农村学生的课本费，调整和安排19亿元，确保今年底前全部消除农村中小学危房。

　　社会保障，全面实施新的基本养老金计发办法，逐步做实个人账户。

　　治安，建设平安和谐社区，在乡镇（街道）建立健全社会治安综合治理工作中心，强化社区群防群治。

　　住房，建立健全廉租住房制度，改进规范经济适用房制度。

　　黄华华说，今年省里将新增43亿元、总投入170亿元，深入实施十项民心工程。

　　韶赣高速将开工——1150亿投向重点项目

　　今年，一批备受关注的重点项目将建成，或开建、做好前期准备工作。黄华华在报告中透露：

　　广深四线将建成。广深之间的交通压力将大大缓解。

　　韶赣高速公路将开工建设。

　　对北江防洪将产生深远影响的乐昌峡水利枢纽工程，将做好前期准备工作。

　　抓好广深港客运专线、港珠澳大桥等跨境大型基础设施的建设或前期工作，确保深港西部通道建成通车。

　　黄华华说，今年初步安排的省重点建设项目有159个，年度计划投资将达到1150亿元。

　　开展农业保险试点——支农惠农政策全面落实

　　2006年的洪灾，给广东部分地区的农业造成了巨大损失，而相应的农业保险难以推进，使农民难以得到保障。黄华华在在谈到“三农”工作时说，今年将开展农业保险试点工作。

　　黄华华说，要全面落实支农惠农政策，减轻农民负担，促进农民增收。大力发展现代农业，加快发展农村各项事业。建设农村信息直通车工程，逐步推进网络进村、应用入户。(记者　崔朝阳　王雷　彭锋　尹安学　张军　许琛　王晓云)