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今秋免收农村学生课本费 开公益性医院改革

  黄华华《政府工作报告》透露新一年经济民生亮点

  突出解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题

  2007年的广东,将如何续写辉煌?今天上午,广东省省长黄华华在《政府工作报告》中,描绘了2007年新蓝图。

  人均收入增速调高1个百分点——指标变化的背后

  听取报告的代表注意到,与去年相比,黄华华今年列出的主要预期目标,在变与不变中折射意味深长。

  在广东生产总值基数如此庞大的情况下,增速的目标仍与去年持平,底气十足。

  关系到老百姓能否直接得到更大实惠的几项指标,增长的速度要求比去年提高了。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增速,均调高了1个百分点。尽管近年来每年的实际增速均高于预期,但目标的提高表明,政府的工作思路继续倾向于改革开放成果的共享。

  黄华华在谈到2007年政府工作的总体要求时,明确提出:“加快转变增长方式,加快推进自主创新,加快发展社会事业,深化改革开放”,同时强调“认真解决民生问题”。在强调今年工作的“六个坚持,六个突出”时,最后则落脚于“坚持以人为本,突出解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,促进社会和谐稳定”。

  2007年的新蓝图,民生问题的解决成了一大亮点。

  设立省科学技术突出贡献奖——突出强调自主创新

  与去年一样,黄华华在谈到今年的工作时,仍然将“大力推进自主创新,加快创新型广东建设”放在首位。

  而与去年不同的是,黄华华特意强调了“营造鼓励自主创新的良好环境”。其中的具体措施,无疑将会为那些创新型的企业和吸引科技人才、鼓励创新产生深远的影响:

  优化自主创新投融资环境,推动建立科技型中小企业贷款担保和风险赔偿机制;

  设立省科学技术突出贡献奖。吸引国内外科技人才到广东参与科技创新;

  实施版权兴业工程,强化自主知识产权的创造和应用,加大保护知识产权的力度。

  开展公益性医院改革试点——财政倾斜公共服务

  黄华华说,要把更多的财政资金投向公共行政、公共教育、公共交通、公共安全、公共卫生、公共救济等公共服务和社会保障领域。

  在关系民生的这些领域,广东今年将有不少新措施:

  医疗,公益性医院改革试点工作将会铺开。医疗机构的补偿机制将得到完善,强化公立医院的公共服务职能。

  教育,职业技术教育要大发展大提高,今年秋季起免收农村学生的课本费,调整和安排19亿元,确保今年底前全部消除农村中小学危房。

  社会保障,全面实施新的基本养老金计发办法,逐步做实个人账户。

  治安,建设平安和谐社区,在乡镇(街道)建立健全社会治安综合治理工作中心,强化社区群防群治。

  住房,建立健全廉租住房制度,改进规范经济适用房制度。

  黄华华说,今年省里将新增43亿元、总投入170亿元,深入实施十项民心工程。

  韶赣高速将开工——1150亿投向重点项目

  今年,一批备受关注的重点项目将建成,或开建、做好前期准备工作。黄华华在报告中透露:

  广深四线将建成。广深之间的交通压力将大大缓解。

  韶赣高速公路将开工建设。

  对北江防洪将产生深远影响的乐昌峡水利枢纽工程,将做好前期准备工作。

  抓好广深港客运专线、港珠澳大桥等跨境大型基础设施的建设或前期工作,确保深港西部通道建成通车。

  黄华华说,今年初步安排的省重点建设项目有159个,年度计划投资将达到1150亿元。

  开展农业保险试点——支农惠农政策全面落实

  2006年的洪灾,给广东部分地区的农业造成了巨大损失,而相应的农业保险难以推进,使农民难以得到保障。黄华华在在谈到“三农”工作时说,今年将开展农业保险试点工作。

  黄华华说,要全面落实支农惠农政策,减轻农民负担,促进农民增收。大力发展现代农业,加快发展农村各项事业。建设农村信息直通车工程,逐步推进网络进村、应用入户。(记者 崔朝阳 王雷 彭锋 尹安学 张军 许琛 王晓云)

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