和谐社区建设工程正在广东省全面铺开

　　“构建和谐广东，建设美好家园。”这是广东省建设“和谐社区”工作中提出的一句响亮口号。

　　社区是城市的细胞，是城市居民生活的家园。岁末年初，广东省副省长李容根接受记者采访时说，构建和谐广东的居民群体在社区。

　　以社区党建为龙头，带动社区建设

　　在广东采访，激流勇进的珠三角，经济繁荣的一座座现代化城镇，都让人感受到催人奋进的力量。在社区里，和谐共生的气息时时扑面而来。

　　2003年3月，广东省委通过了《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》，对社区党建工作做出了全面部署。全省各级党委和政府以服务群众为重点，积极推进社区的全面建设。

　　广东省现有5917个社区居委会，为了适应城市基层管理体制改革和社区建设的需要，已经建立党组织的有5875个，全省基本实现了“一社区一支部”的要求。逐步建立和健全街道社区党建工作组织管理体系，完善社区服务体系，改进工作条件，推进基层民主政治建设，建立起一支素质较高的社区工作者队伍，加强领导班子的建设，力争实现“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好”等“五个好”的目标。

　　珠海市香洲区狮山街道率先创建了社区党组织代表大会制度。通过召开社区党组织代表大会，邀请76个不同行政隶属关系的单位党组织代表共商狮山社区的发展大计，集思广益，实现了资源共享，优势互补，达成了同建和谐社区的共识。

　　近些年，新社会组织、新经济组织大量涌现，越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，给社区党建工作和社区建设提出了挑战。湛江市赤坎区寸金街九二一社区党支部成立“离退休党员工作站”，使离退休党员不仅找到了家，过上组织生活，又能老有所为，发挥余热。他们积极协助社区开展社会治安、民事调解、城市管理、环境卫生和青少年教育等工作。

　　健全社区民主自治，建设欢乐社区

　　健全社区民主自治，理顺政府与社区的关系，既扩大了基层民主，又为社区全面发展开辟了广阔的空间。

　　深圳市南山区北头社区，原来只是一个小渔村，村民主要以养蚝、捕鱼为生，伴随着深圳特区的迅猛发展，昔日的小渔村逐渐发展成为一个充满现代生活气息的城市社区，并一跃成为“全国百佳学习型社区”。

　　在北头，一些文艺团体不仅活动正规，而且还有健全的组织机构。社区拨出专项资金为社区居民、青年学生建设了一个集文化、学习、培训、康体娱乐等活动于一体的多功能活动阵地。

　　北头走向富裕后，社区内不思进取、游手好闲等不良风气曾一度抬头。为了教育下一代，建设文明社区，社区制定了帮助青少年健康成长的“晨光计划”，拨出专款设立奖学金，激励青少年读书成才，使他们远离毒品及社会陋习。如今的北头已成为无毒社区和“安全文明”小区，2004年被评为“全国文化先进社区”。

　　广东卫生改革已经融入社区发展。目前，全省有社区卫生服务中心743所，服务站731个，此外，还有1．22万余个基层门诊部（所）为居民提供基本医疗等专项卫生服务。同时，还打破所有制界限，支持集体、私营社会力量举办社区服务中心43所，卫生服务站268个。据不完全统计，2004年以来，全省各地级以上市投入资金9800万元、区（县）级投入资金2．7亿元用于社区卫生服务。

　　创建良好治安秩序，让居民安居乐业

　　走进江门市蓬江社区，可以看到“一居一警”的风景，60多间警务室，像平安之花绽放在社区。

　　两年前，在蓬江的幸福和杏苑社区，曾发生较多刑事和治安案件，治安形势严峻。为创建“平安社区”，政府共投入67万多元，增加巡逻保卫人员，增设治安岗亭，安装闭路电视监控系统，实施封闭式管理，使社区治安发生了变化。现在，幸福和杏苑两个社区的居民都说，社区安全了，警民之心联通了“夜不闭户”的感觉又回来了。

　　为了群众，方便群众，服务群众，这是社区建设的根本所在。在广州荔湾区的耀华社区，开展了富有创新意义的“一站式”服务，在社区设立了服务中心，群众的日常事务可以在这里一次性办好。

　　在全省重点扶贫开发县之一的大埔县，社区和谐建设的音符同样悦耳。2004年以来，大埔县以社区规范化建设为起点，着力解决了社区“无址办公”问题，全县10个社区的规范化建设初具规模。新建的办公楼房做到统一设计图纸，统一标准装修，统一功能布局，统一布置内容，为推进社区工作构筑了平台。

(责任编辑：韩美芳)