理论武装的强大威力

　　———武警总队党委以科学发展观为指导推进部队建设又好又快发展纪实

　　在我省武警部队建设发展史上，2006年是非常重要的一年。武警总队党委牢固树立科学发展观在部队建设中的指导地位，坚持不懈地用党的创新理论武装官兵，不断在深入上下功夫、在实效上做文章，用以人为本、安全发展等体现科学发展观要求的新思想新观念引领部队建设，使部队中出现的一些重大现实问题得到有效解决，各级党委领导和指导部队建设的能力得到增强，实现了部队的全面建设、全面过硬，高标准实现了“两个确保”目标，为促进我省和谐社会建设做出了突出贡献。

　　增强政治意识责任意识，始终把学习贯彻科学发展观作为主线

　　去年初，总队党委明确要求，要把学习贯彻科学发展观作为部队建设的主线，贯穿于执勤处突、军事训练、政治教育、后勤保障等工作的全过程，结合部队实际制定下发了《加强和改进党委中心组理论学习的意见》和《课题牵引理论学习计划》，编印下发了《科学发展观应知应会知识100问》。为了增强学习贯彻落实科学发展观的连续性系统性，总队党委在集中进行“提高贯彻落实科学发展观能力，忠实履行新世纪新阶段历史使命”教育活动的基础上，采取在政工网上开设“贯彻落实科学发展观学习集训”专栏，网上下发学习集训通知、下达学习集训计划、登载专题辅导录像光碟，召开电视会议等多种形式组织学习动员、录像辅导、调研成果交流和集训总结。同时，总队党委还坚持每两个月邀请军内外知名专家进行一次专题辅导，先后邀请中央党校、国防大学、解放军信息工程大学、解放军南京政治学院等10多位著名专家学者进行专题讲座，每次专题辅导都采取电视会议形式，总队、支队两级机关及直属单位干部参加，并把专家讲座制成光碟及时下发基层单位，从而扩大了教育面，增强了针对性实效性。武警总队总队长管吕贵少将、政委张生枝少将无论是下部队调研、检查指导基层工作，还是参加理论读书班、考察党委班子建设，都突出强调、深入宣讲科学发展观，坚持把深入基层部队宣讲辅导作为党委中心组成员转化学习成果、更新思想观念、改进领导作风、提升思维层次、增强能力素质、树立良好形象的重要手段。去年9月份，总队党委常委分别率领机关工作组，专题检查部队学习贯彻科学发展观情况，制定下发《进一步把学习贯彻科学发展观引向深入的意见》。各基层单位通过党委会、形势分析会等多种形式，深入思想发动，研究解决现实问题。各级领导带头学习，带头宣讲，带头实践，形成了书记带着班子学、党委带着部队学、上级带着下级学的良好局面。一年来，总队团以上领导干部先后深入基层部队宣讲辅导310多人次，听课官兵达2万多人次。从而使科学发展观日益深入人心，成为凝聚广大官兵团结奋斗的共同思想基础，成为推动各项建设和工作的巨大精神动力，成为了引领部队建设创新发展的科学指南和根本遵循。

　　积极探索有效方法，努力增强学习贯彻科学发展观的针对性实效性

　　贯彻落实科学发展观，关键在实践。如何推动部队建设科学发展，武警总队党委注重在探索有效方法、研究部队建设特点规律、完善工作思路、推动各项建设上下功夫。进入党委决策。总队党委围绕提高党委领导贯彻落实科学发展观能力素质这一主题，系统学习科学理论，集中交流经验教训，集智破解建设难题，积极提高自身贯彻落实科学发展观的决策能力、执行能力、创新能力和解决棘手问题的能力。专门制定了《提高党委领导贯彻落实科学发展观能力的意见》，建立了有利于落实科学发展观的评价和激励机制，把重用能科学带领部队发展的干部作为坚持正确用人导向的方向标。进入机关指导。总队、支队两级党委机关规定，机关干部下基层必须经过培训和考核，只有获得“资格证”，才能下基层实施指导检查。建立部队建设形势分析制度，推出各级领导干部每年在基层蹲点3个月以上的举措，强化各级领导干部按法规抓建设的意识，提高了各级党委和领导机关科学指导基层的能力和指导质量。对查找出的工作作风不扎实、表率作风不够好等85个问题进行剖析梳理归纳，建立了问题意见“挂号销号”制度，使这些问题得到了及时有效整改。进入基层实践。针对部队建设起点比较低、基础比较薄弱的实际，总队党委坚持以《军队基层建设纲要》为依据，突出抓了“三个一线”和“四个基本”建设。坚持把“一线指挥部”建设作为关键环节，从提高干部队伍能力素质入手，举办支队、大队、中队三级主官和党委(支部)书记培训，建立和落实干部晋职考核和上岗前培训制度，培养一大批基层建设的明白人、实干家。武警总队党委还把集中财力物力为基层办实事、解难题作为使科学发展观贯彻落实到部队建设全过程的重要举措。为解决基层官兵执勤、训练、生活、文化娱乐等方面的实际困难，去年总队专门成立“四配套”办公室，在武警总部和我省各级党委、政府的关心支持下，筹措经费3000余万元加强基层“四配套”建设。还投入1000多万元，完成了所有基层单位的二级网、三级网的改造工程，总队首长坐在办公室就能看到每个哨位的情况，确保了执勤目标的绝对安全。去年以来，我省武警部队先后出动兵力1万多人次，参与处置突发事件、抢险救灾500多起，抓获犯罪嫌疑人20余人，抢救遇险遇难群众1000多人，挽回经济损失数千万元。

　　求真务实真抓实干，下大力提高各级党委贯彻落实科学发展观的素质能力

　　武警总队党委为解决干部抓工作落实的作风问题，在对全总队建设形势进行深入分析后，及时召开了党委扩大会议，专题研究解决“落实难”问题。总队党委首先从自身做起，党委主要领导带头查摆党委在抓部队建设中存在的指导思想不够端正、工作作风不够扎实、制度规定落实不够严格等方面的问题，分别制定了党委、机关的整改措施，并向全体官兵作出整改承诺。为防止各级领导干部出现对下严对上松、对人严对己松、对内严对外松等问题，他们组织各级领导干部重温条令条例和上级制定的各项规章制度，剖析部队内外一些领导干部违法乱纪受到党纪国法严肃惩处的案例，给大家敲响警钟，引以为鉴。他们依据条令条例、《纲要》和“三十条”以及基层、机关正规化管理规定，对执纪不严、明知故犯、不听招呼、打“擦边球”、搞“土政策”的人和事进行严肃查处，狠刹了弄虚作假、报喜藏忧、作风漂浮等歪风。党委的先导行动树立起了求真务实抓工作的作风，给部队做出了榜样。各支队党委革除“暴露问题就是后进”的观念，正本清源，明晰思路，翻箱倒柜查问题，对照整改用真功，通过落实的绩效扎实打牢部队建设基础。

　　下功夫研究解决重大现实问题，在破解难题中推动部队建设创新发展

　　科学理论只有运用于实践，才能转化为改造世界的强大物质力量。我省武警部队各级党委坚持把科学发展观的普遍要求与部队建设发展具体实际相结合，抓住影响和制约部队建设科学发展、安全发展的重难点问题，积极开动脑筋，更新发展理念，创新发展模式，破解发展难题，深入研究解决部队建设中的重大现实问题，推动和促进了部队建设。始终把思想政治建设摆在首位，积极推进部队思想政治建设改革创新。总队党委针对部队接触社会阴暗面多的实际，坚持把打好拒腐防变主动仗作为部队建设的重大课题，不断创新思想政治建设的内容、方法和手段。围绕永远做党和人民忠诚卫士主题，学习实践武警部队战斗精神，广泛开展学誓词、遵守则、唱组歌和学习“保持英雄本色的忠诚卫士”丁晓兵活动，营造当卫士、尽职责的浓厚氛围；认真落实总部制定颁发的基层思想政治教育十项制度，规范教育秩序，提高教育质量；深入开展反对涉足不健康场所、不正当交往、不正常消费、接受和传播不良信息等教育治理活动，不断把树立和践行社会主义荣辱观学习教育引向深入，进一步纯洁了部队风气。始终坚持重心下移，着力解决部队建设基础不扎实等制约部队创新发展的问题。总队认真贯彻胡主席“三个下功夫，一个真正落到实处”的指示要求，认真搞好“三治”，解决发展不平衡的问题。先后三次派出联合工作组深入基层一线进行面对面、手把手、实打实地对发展相对滞后的基层中队进行传帮带，总队党委常委带头严格落实《支队(团)以上领导机关蹲点、调研、帮建工作规定》，每次到基层蹲点都不少于7天，始终与基层官兵实行“五同”。坚持从严治警，着力解决部队正规化水平不高的问题。总队坚持以治理“五个重点问题”为突破口，始终把安全工作作为部队建设的大事大抓，盯住重点难点问题不放松，及时消除安全隐患，教育官兵牢固树立“枪弹管理无小事、车辆安全系生命”的观念。把人才队伍建设作为强警之本、发展之源，积极拓宽人才培养渠道。坚持人才兴警，着力解决干部队伍能力素质偏弱的问题。依据《2010前武警部队人才建设规划》和《总队人才建设计划》，坚持以集中培训、以会代训和传帮带教作为提高干部队伍素质的重要途径，本着“缺什么就补什么、干什么就学什么”原则，采取理论辅导、答疑解难、案例剖析、参观见学等方法，认真抓好各级各类干部的培训。采取选送优秀干部入学深造、依托院校培训、在职函授学习等方法，积极抓好在职干部学习培训。广泛开展学习成才活动，每年拿出20万元，作为官兵学习成才经费，建立了150万元的人才队伍建设基金。通过下发作业题要、在职自学、岗位交流、实践锻炼和评选表彰“十大学习成才标兵”，在部队中形成了创建学习型警营、争当高素质人才的生动局面。　作者：周大军谢亚鹏　来源：金黔在线—贵州日报