代表建议：建立公卫事件应急指挥系统

　　本报记者 吴天飞

　　建议背景

　　近年，市委、市政府高度重视公共卫生体系建设。2004年以来，全市共确立27个公共卫生建设项目，其中市政府投巨资建设了哈市疾病预防控制中心，同时根据国家要求利用国债和地方投资建设的各县（市）疾病预防控制中心也都建成并投入使用。

各级疾控中心在预防“非典”、禽流感、麻疹等疫情和松花江水污染等突发公共卫生事件中，都能够启动突发公共卫生事件预案，有效地遏制疫情的发生，突发公卫事件应急处理体系在城市发展中的作用日益明显，但在实际工作中也存在一定问题。

　　现状调查

　　徐宏杰代表在实际工作和调查研究中了解到，目前，哈尔滨市疾控系统中已初步建立了应急体系。但是，该体系的指挥系统中信息收集、分析处理、预警预测、决策反馈、通讯联络和部门协调、联动等还不能满足应急工作和需求，特别是没有相对固定的指挥办事机构和用于应急管理的软件，使许多应急准备工作受到影响，公共卫生事件应急处理指挥系统还需要进一步建设。

　　代表建议

　　徐宏杰：建立和完善全市突发公共卫生事件应急指挥中心和处理系统是卫生防病形势所需，是对全市广大人民群众身体健康负责的重大举措。建议市政府建立哈尔滨市突发公共卫生事件应急处理指挥系统，形成一个集信息收集、资源共享、分析研究、指导培训、协调指挥、职责明确、功能完善的指挥机构和高智能化的软件系统，以此切实提高应对突发公共卫生事件的指挥效率和处理能力。

　　突发公共卫生事件是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。