为三秦父老的福祉努力奋斗

　　昨日上午，新当选的陕西省省长袁纯清同志在回答记者提问。记者王平摄

　　昨天上午，新当选的我省省长袁纯清在省十届人大五次会议会场，现场接受了中央、省、市多家媒体的集体采访。

　　真情告白

　　“我此时更多的感受是责任、是使命。

　　记者：首先祝贺您当选咱们陕西省省长，现在您最想说的一句话是什么？

　　袁纯清：感谢我们的人民代表选举我作为陕西省省长，我认为这是一个庄严的选择，承载着陕西3700万人民的希望和重托，我此时更多的感受是责任、是使命。

　　绿色情结

　　“相信我们的陕西一定会是满目青山，一方蓝天，两江碧水。”

　　记者：政府工作报告讲到，“绿色正在成为三秦大地的主色调，再造一个山川秀美的新陕西正在变为现实”。请省长评价一下陕西的环境保护工作。今后我省还将采取哪些有效措施，不断扩大三秦大地的绿色版图，实现人与自然的和谐发展？

　　袁纯清：陕西最需要绿色，现在已经在走向绿色，今后更应该扩展绿色。现代陕西应该以绿色为特色，以绿色为基色。陕西有秦岭，它是我国的南北分界线，达6万多平方公里，本身的覆盖率在50％以上。感谢中央退耕还林还草的政策，陕西退耕还林面积在全国位列第一，正是因为这个政策，我省的森林覆盖率增加了10个百分点，达到了37.3％。昔日的黄土荒原已经充满了绿色，绿色成为陕西的基色。

　　但是这还是不够的，今后，我们首先要保护好秦岭的生态，它是我们陕西的“母亲山”。第二，要保护好“两江好水”，一个是汉江和丹江，保证一江清水送北京；一个是渭河，我们将以极大的决心治理渭河，“十一五”期间一定要改变渭河的污染状况。第三，要巩固退耕还林的成果。如今，在陕北特别在延安是一片青山，我们一定要巩固这个成果，省政府将加大工作力度，通过改变生产方式和生活方式，将绿色革命进行到底。如果坚持这样做下去，相信我们的陕西一定会是满目青山，一方蓝天，两江碧水。

　　情系“三农”

　　“‘三农’问题是陕西发展的难点，也是今后发展的希望点，经济最大的支撑点。”

　　记者：“三农”问题仍然是影响陕西发展“重中之重”的问题，请问省长，陕西在新农村建设、发展现代农业、提高农民收入上有哪些切实而重大的措施？

　　袁纯清：“三农”问题是陕西发展的难点，也是今后发展的希望点，经济最大的支撑点。从陕西目前的情况看，我们最大的滞后还是在农村，我们将加大“三农”建设的力度，中央已经下发文件，今年的重点就是建设现代农业。我们首先要解决农村的“六难”问题，就是行路难、上学难、就医难、饮水难、看电视听广播难，废弃物的利用难。解决这“六难”，就是在改变目前农村基础设施、生产设施、生活设施落后的状况。我省最近召开了农村工作会议，其中重要举措之一就是推出一村一品“千村示范、万村推进”工程，这是推进“三农”建设的载体，通过这个载体的推进，使新农村建设找到了一个较为适合农村实际的依托和平台。相信通过这个项目的推进，会使我省的“三农”问题出现一个新的面貌。这其中包括许多系统的举措，比如今年我们将对15个经济强县赋予其市一级的经济权限，放权使其快步走；另外对15个经济困难的县，财政由省上直管，加大支持力度，使其尽快摆脱经济滞后的状况。

　　区域协调

　　“解决区域协调发展问题，实际就是解决陕西发展的‘瓶颈’制约。”

　　记者：省委、省政府提出了“关中率先发展，陕北跨越发展，陕南突破发展”的区域协调发展战略，去年还出台了陕南突破发展的具体政策。请问省长，在实现区域协调发展方面，我省将采取哪些具体措施来落实出台的政策？还会制定怎样的政策，推动三大区域协调发展战略的实施？

　　袁纯清：区域协调发展是科学发展观的内在要求。对陕西来讲，解决区域协调发展问题，实际就是解决陕西发展的“瓶颈”制约。大家都知道，关中地区的面积虽然不到全省的20％，但其人口和经济总量占到了全省的三分之二左右。省委、省政府提出了“关中率先发展，陕北跨越发展，陕南突破发展”，现在的基本情况是，关中仍然处于率先发展的局面，陕北已经呈现出了跨越式发展的态势，现在的关键问题是陕南如何“突破”。为此，我们提出，“支持”关中率先发展，“推进”陕北跨越发展，“扶持”陕南突破发展，这六个字本身就表明我们的价值取向和不同的发展方式。对于陕北来讲，主要是按照科学发展观的要求，进行能源的三个转化，既保护好生态，又能够延长产业链，能够以较低的成本获得极大的效益。这其中重要的是如何引进战略合作伙伴，如何解决好水资源的制约。对于陕南来讲，则是在保护绿色的前提下，如何通过项目带动发展绿色产业。为此，我们专门成立了陕南突破发展领导小组，以示省委、省政府的高度重视，由省长亲自担任领导小组组长，还有副省长一起合作，另外还有省发改委、省科技厅等部门，大家形成合力，从去年开始，每年省政府拿出2.5亿财政资金，一直坚持5年时间，主要是对当地具有带动性的项目予以支持，通过项目带动来推动陕南的突破发展，尽快改变目前还滞后的局面。

　　“会有更多的成果留在陕西，造福于陕西的发展，造福于陕西人民。”

　　记者：陕西具有科技教育方面的比较优势，省委、省政府作出建设创新型陕西的战略决策，并全面启动了“13115”科技创新工程。请问省长，目前我省科技转化推动经济社会发展的主要瓶颈在哪里？将采取哪些行之有效的具体措施，使我省的科技力量不仅好听而且更好用？

　　袁纯清：陕西的优势是科教，现在的制约也在于能不能最大限度地发挥好科教优势，核心的问题，第一是能不能与陕西的优势结合起来，研发出具有自主知识产权的核心技术、关键技术；二是研究成果能不能变为实际项目，变为产业，变为现实的生产力。我们已经认识到了这个问题，并积极采取措施来解决。在2006年全省科技大会上，我们提出“13115”创新工程，就是选择陕西目前具有优势的10个重点领域，30个重大专项，重点转化100个科技项目，以企业为主体，建立100个科技研究中心，支持50个高新园区。为了将这件事情真正做出实效，一是加大省财政的资金投入，每年拿出1.5个亿，一共拿5年，今后随着财政收入状况的进一步好转还可以增加；二是建立起相关整合机制。陕西科技有一个特点就是中央国防科技比较多，如何把这些科技成果在陕西“落地”，就要建立起相关的平台和机制，建立起相关的信息库、联席制度、工作领导小组，这样科技项目一出来，我们马上就能够首先获得信息；三是既有政府投入，又有市场化运作。我们有两个科技投资公司来参与到好的项目中。相信通过这些努力，会有更多的成果涌现出来，会有更多的成果留在陕西，造福于陕西的发展，造福于陕西人民。

　　关注民生

　　“让老百姓有就业的本领”“使农民能看得起病，治得好病”

　　记者：党的十六届六中全会提出要构建社会主义和谐社会，省委十届九次全会也提出要构建和谐陕西。从今年的政府工作报告我们看到，陕西省委、省政府从解决看病难、上学难、住房难、吃水难、行路难等群众关心、最实际的问题入手，切实关注民生，促进社会和谐。请问省长，今年我省在发展社会事业，扶助弱势群体，提供更多更好的公共服务上，还将采取哪些重大措施，以加快构建和谐陕西？

　　袁纯清：今年我省要解决民生“十难”，这在政府工作报告中已经说得很清楚了。这其中，首先要解决就业问题，就业是民生之本。我们将先抓农民的培训，让老百姓有就业的本领，通过技能的提高，提高就业的收益。今年对农民培训的投入将达100万元。从今年开始推出的“人人技能工程”，将扩大中等职业教育规模，逐步使初高中毕业生未能进入高一级学校的，人人都能进入职业学校。为此，从今年起省上每年会拿出5000万元为困难学生提供助学金。同时，我们还要规范劳动力市场，使农民进入市场获得正确的信息，自身权益得到保障。

　　第二是解决农村看病难的问题。今年我省的农村新型合作医疗覆盖率将扩大到80％以上，之所以没有提出扩大到100％，是为了保证管理能够跟上；到明年，农村新型合作医疗会实现全部覆盖。为此，我们要做好六件事：一是对乡镇医院实行标准化改造，没有房子的建房子，烂房子要变成好房子。使农村乡镇最好的房子就是学校和乡镇医院。二是为乡镇中心医院添置25万元的设备，为一般的乡镇医院添置10万元设备。三是乡镇医院在编医务人员由财政全额拨款，发放工资，将乡镇医疗变为公共服务。四是省财政从2006年开始，每年拿出1000万，用1~5年培训乡镇医生，使他们有能力为老百姓看病。五是每个村卫生室配备3000元的基础医疗设备。六是对贫困村卫生室的医务人员每月由省财政补贴120元的工资，以减少农民负担，使农民看得起病，治得好病。保护农民健康就是保护生产力，减少医疗支出，就是扩大再生产。

　　第三是解决饮水问题。饮水不安全还涉及将近1000万人，其中有296万人吃水困难。按国家规划这个问题到“十三五”末解决，现在我们决定提前十年，在“十一五”内全部解决，这主要靠省市县财政来投入，一共要花15个亿。

　　科学发展

　　“以最低的成本，最小的损耗，获得最大的效益”

　　记者：用科学发展观的要求来审视，我省的发展还存在哪些突出矛盾和问题？我省今后将采取哪些措施，实现经济又好又快发展？

　　袁纯清：我认为全面贯彻科学发展观，就是要以最低的成本，最小的损耗，获得最大的效益。对陕西来讲，首先就是要发挥优势。只有“优”才会错位发展。陕西有科教优势、人文优势、能源矿产优势和地域优势。我们的科教有几多，一是院士多，一共有47个；二是科研院所多；三是国家级的高新技术多；四是博士硕士授予点排在全国第三位；五是在校大学生多，将近100万。我们还具有人文优势，14朝古都都在陕西，周秦汉唐代表着中国历史的主干。而且陕西的历史具有完整性，从蓝田猿人一直到延安革命。陕西的文化具有丰富性，既有帝王文化，又有民俗文化，宗教文化，革命文化和现代文化。陕西的文化具有至高性。周秦汉唐在此建都，长安是世界上第一个人口超过百万的大城市，文化代表着中国的水平，处在一种巅峰状态。陕西还具有能源矿产资源。探明的煤炭储量居全国第三，还有石油、天然气、盐，地下矿藏潜在的价值量42万亿元，在全国排在前位。陕西还有很多地域优势。大地原点在陕西，西安容易聚集物流、人流，延安、咸阳、铜川、白水等地非常适宜生产苹果；陕南具有丰富的药材资源，山阳已经建设了国家级的药源基地。

　　第二要做强产业，目前我们已经确定了六大特色产业。当前最重要的是做好高新技术、装备制造、能源化工、现代服务业等产业。第三就是突破瓶颈，解决水的、交通等影响经济发展的现实问题。第四是突出自主创新，全面实施“13115”创新工程，让更多的科技成果就地转化，变成高新技术产业，成为实际成果。第五是狠抓环保，时刻不忘陕西是一个生态比较脆弱的省份，要把节能降耗、环境保护放在与抓产业同等重要的位置。第六是要深化改革，陕西长期以来改革步伐滞后的现象如今已得到转变，今年我省要进一步深化国有企业改革，以之为重点，扎实推动其他各项改革的进展；第七是要扩大开放，关键就是要树立开放决定发展，开放决定未来的理念。因此要进一步把治理投资环境作为生命线工程来抓，谁破坏投资环境就是破坏发展，就是断自己的生路。我们要把陕西的政策环境、人文环境、法制环境、生态环境治理好，让更多投资者走进陕西，兴业陕西，在这个过程中既带动陕西发展，又使投资者得到发展，赚到自己的钱。

　　郑重承诺

　　“为陕西的发展，为三秦父老的福祉努力再努力，奋斗再奋斗”

　　记者：省长在工作、学习、廉政等方面对自己有什么要求？

　　袁纯清：对自己的要求是我时常思考的问题。我在陕西工作差一个月就整整六年了，时间也不算短。我直接参加了兴陕富民的过程，亲历了陕西的历史巨变，我时刻感受到陕西干部群众炽热的情怀，也非常热爱这片浸透着辉煌的厚重土地，并为自己成为这方土地的一分子感到光荣和自豪。对我现在来讲，就是要为了陕西的发展，为三秦父老的福祉努力再努力，奋斗再奋斗。

　　要把坚持科学发展作为第一要务。通过发挥优势，做强产业、突破瓶颈、突出创新、狠抓环保、关注民生、来保持陕西经济发展在快车道上健康运行，来实现又好又快发展。要把真抓实干作为第一要求。从我做起，从现在做起，真抓实干、扎实肯干、埋头苦干，把宏伟蓝图变为实际成果，把已经确定的各项任务变成实实在在的发展。要把关注民生作为第一要义。作为一个共产党员，一个党的高级领导干部，在心里要时刻牢记民生，在调查研究当中去倾听民声，在实际工作当中解决民事。为老百姓做实事、做好事、解难事，真正为人民服务，做人民的公仆。要把廉洁从政作为自己的第一要则。为政做官要讲党性原则，工作生活要讲道德操守，一身正气、两袖清风，时刻保持共产党员的政治本色。

　　我会信守我的郑重承诺，带领省政府领导班子，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，加强学习，一心谋事，依法行政，扎实工作，为建设西部经济强省，构建和谐陕西交一份满意的答卷。记者朱玲李茗（根据录音整理）