两会特别报道　履职皆为民 议事谋振兴

　　611位市人大代表，背后是970万人民。

　　代表人民，当家作主，几乎每一位参加会议的人大代表，都有这样的强烈感受：议发展，谋振兴，人大代表的主人翁意识与日俱增；议市情，定大事，人大代表每一项履职实践都推动着哈尔滨民主法制建设的进程。

　　新当选的市第十三届人大代表，有工人代表191名，农民代表37名，干部代表236名，民主党派、无党派人士以及归侨、台胞、宗教界代表63名，知识分子和其他阶层代表74名，解放军代表10名……无论刚刚当选，还是已连任多年，无论工人、农民，还是干部、知识分子，来自人民，代表人民行使当家作主的权力，是他们共同的心声。

　　走进“两会”，代表们面对公仆，直陈政府工作的成绩与不足，直言又好又快发展的关键与对策，其言灼灼，其情切切。认真审议政府工作报告，深入了解民情民愿，细心书写意见建议———人大代表为自身职责作出生动诠释：躬身履职皆为民，事无巨细显权威。

　　连任代表刘明凯

　　连任5届，任期24年———

　　初衷不改热情不减

　　“时刻牢记代表职责，充分发挥代表作用，做人民群众的贴心人、代言人和带头人。”这句话伴随着刘明凯代表走过了24年的代表生涯。

　　连续当选5届，是本届人大代表中任期最长的代表。作为“资深”代表，刘明凯至今对代表“工作”仍不敢有半点儿放松：“代表工作任重而道远，我只是觉得肩上的担子更重了。”

　　1984年，刘明凯当选为道外区人大代表。从此，他给自己立下了一条“雷打不动”的规矩：不当荣誉代表、不当会议代表、不当举手代表、不当鼓掌代表、不当特殊代表。在代表“工作”中，刘明凯始终坚持围绕党和政府的中心工作，围绕群众关心的热点、难点问题建言献策。无论走到哪里，看见或了解到群众关心的问题，他就用本子记录下来，及时利用代表小组专题视察或几位代表持证视察等形式听取意见、积累素材。

　　道外区危房棚户区改造、道外南十四道街高架桥建设、修复索菲亚教堂、整治松花江南岸排污口建立暗渠、《哈尔滨市公民义务献血条例》的制定……从百姓中来，到百姓中去，20余年来，刘明凯和其他代表一道，提出了许多与老百姓生活息息相关的意见和建议，并化成了政府的实际行动，惠及广大市民的日常生活。

　　在刘明凯眼中，人大代表“只有没尽完的责任、没有尽不到的责任”。他说，作为“老代表”，今后不能“倚老卖老”，“躺”在老资格上睡大觉，而是要更加尽心竭力地思民所想，解民所患，为群众排忧解难。

　　“高产代表”徐建华

　　10年提交建议214条———

　　九成建议有结果

　　1997年开始担任人大代表，至今已提出意见和建议214条，其中90%以上得到了圆满解决。作为人大代表中的“多产代表”，本届人代会上，徐建华又带着26个意见和建议上会了。

　　从政府多搭建培训民企老板平台，到加大治理药价虚高问题；从关心农民工个人婚姻大事，到解决好农民工子女入托难问题；从坚决取缔走串街院收购陈化粮，到规范执法、强化执法办案制度。这次，徐建华关注的问题又是“五花八门”，涉及到多个领域，提出了多个“难题”。而这也是她当代表所秉持的一贯宗旨———“只要是老百姓关心、需要解决的问题，就都是我关注的热点”。

　　人民代表源于群众，就要融于群众。在10年的代表工作中，徐建华始终坚持活跃在百姓中间，为民办实事解难忧。为让市民喝上“放心水”，她的建议使全市200多处水箱进行了改造，所有水箱进行了春秋两次定期冲刷消毒；为治理铁路沿线脏乱差环境，她与其他几位代表的建议使市区铁路沿线居民生活环境得到了彻底改善；为解决下岗职工就业难，她先后拿出近200万元帮助他们再就业。

　　“近几年，政府各职能部门越来越重视代表的意见和建议，许多次都是主管负责人登门解决问题，办事效率日益提高，这也更加激发了我们提意见和建议的积极性。”徐建华表示，在本届任期内，她将更多地去听、去问、去解决百姓生活中的难事，真正为老百姓再多办点儿实事。

　　“编外代表”李天荣

　　20条建议委托代表带到会上———

　　卸职不卸任为民鼓呼

　　尽管人不在会场，但李天荣的心始终牵系着正在召开的市十三届人大一次会议。

　　曾当选了两届市人大代表，“李代表”的称谓挂在百姓嘴上，有事找“李代表”也成了道里区选民不成文的习惯。为民鼓与呼，李天荣兢兢业业、殚精竭虑。

　　这次换届选举，李天荣没有当选。但卸职不卸任，李天荣时时关注着正在召开的会议，报纸、电视成了他“参会”的最有效手段，关注会议的每一个进程，关注政府的每一个举动，关注代表的每一个建议，关注百姓的每一个反应。人代会召开前，李天荣像往年一样，早早来到选区，面对面听取选民的意见和声音，对找上门来反映问题的市民，李天荣仍旧耐心询问，细心了解，深入调查。离开会时间越来越近了，李天荣将20多条建议分类整理，写出调查报告和有关部门的反馈意见，然后工工整整写在本子上，郑重地委托给新一届人大代表提交到人代会上。

　　百姓的信任，李天荣看得很重：当人大代表，为民鼓与呼，是我一辈子的职责和任务。为百姓说话，为百姓解决生产生活的难题，为城市的发展尽我的一份绵薄之力，这个“任期”永远没有结束的时候。

　　“挂牌代表”宋薇

　　每月到选区挂牌履行职责———

　　群众关心的是我关注的

　　哈尔滨市江滨律师事务所主任宋薇是个大忙人儿，可无论多忙，每月10日，她都准时出现在道外区大兴街道办事处大观园社区“挂牌履职”，面对面听取选民对“一府两院”工作的意见，然后分门别类向有关部门反映，督促解决。

　　“人民选我当代表，我就要做好他们的代言人”。一届5年，宋薇提的40多条建议件件关乎百姓衣食住行、柴米油盐，收取水费应查表到户、205路的停车场不应设在居民楼附近、延长哈尔滨国际会展体育中心附近联运车辆收车时间……为将群众反映的事儿了解清楚，宋薇常常走街串巷，实地走访。

　　从当选人大代表那一刻起，“怎样履行好人大代表职责，全心全意为人民服务”这一课题，就始终萦绕在宋薇心里。平时看到或了解到群众关心的热点、难点问题，宋薇会马上记录下来，做全面深入的调查。每次参加人大会议前，她都要走访群众，收集信息，听取意见，了解他们的所想所盼。

　　有人问宋薇，你工作那么忙，怎么会有时间写出这么多的意见和建议呢？宋薇说，人大代表是人民选举产生的，听取民声，反映民意，替人民说话，是我的权利和责无旁贷的义务，工作再多，时间再紧，也不能忘了自己的职责。

　　“博士代表”刘胜柱

　　当选代表像研发成功项目般自豪———

　　格外关注城市规划

　　作为本届代表中的博士代表，哈尔滨电机厂有限责任公司水轮机室水力设计组组长刘胜柱告诉记者，听说当选为人大代表时，他还在设计室与同伴们一起研究去北京竞标的一个大项目。对这位从事我国水轮机自主研发的工程人员而言，人大代表的称号让他感觉“像研发成功一个新项目一样兴奋而自豪”。

　　2005年，西安理工大学博士学位毕业；2006年，荣获“黑龙江省科技进步一等奖”；2007年，当选为市第十三届人大代表。这三年，刘胜柱可谓收获颇丰。作为本届人代会上的新代表和博士代表，刘胜柱坦言，“人大代表的动力，让我在今后的工作中会更加努力进取；人大代表的社会责任感，使我在今后的生活中要更多倾听民声。”

　　虽然曾参与过三峡、溪落渡（中国第二大水电站）、尚家坝（中国第三大水电站）水电站水轮机组的研发设计，曾与国外许多大公司、科研院所在技术大比拼中获胜，但面对人大代表这一“新工作”，刘胜柱说，自己还是“深感责任重大，会从点滴学起”。

　　刘胜柱告诉记者，在任届期间，除了要向其他老代表认真学习如何当好一名合格代表外，今年，他还将格外关注哈尔滨市的城市规划和弱势群体问题，为哈尔滨进一步构建和谐社会多出谋划策，多提一些意见和建议。

　　新任代表马素丽

　　反映基层声音说出百姓心里话———

　　尽心竭力当好代表

　　“因为来自基层，所以今后我要把最基层的声音反映给政府听，说出百姓的心里话。”本届人代会上，新当选的人大代表、道外区城管局保洁一队南马小队队长马素丽说。听说自己当上了人大代表，周围很多人都来跟她“唠家常”，期望她能在两会上给大伙儿解决点儿生活中的实事、难事。

　　曾是上届市政协委员的马素丽，经常爱反映老百姓生活中的大事小情儿。原来环卫工人一年四季在户外工作，没地方休息，她提出了“为环卫工人建休息室”的提案，得到市委、市政府的高度重视，2005年，有关部门投资450万元在各区设置了几十个环卫工人休息室，解决了环卫工人休息难问题。

　　这次“两会”上，她又带来了意见和建议———关于新建小区内设立垃圾压缩间的问题、关于城市乱张贴小广告的问题、关于道外三马地区改造的问题等等，都是她在工作、生活中听到、看到的广大群众最关心、最需要解决的事儿。

　　“人民选我当代表，我当代表为人民”———这句话对马素丽而言就是一份沉甸甸的责任。她告诉记者，自己理解“人大代表为人民”这句话，关建就在一个“为”字上，今后，她要勤听、常听，与群众更贴心，帮助大家解决问题，办点儿好事，做好政府和群众之间的桥梁，绝不当挂名代表。

　　来自人民，代表人民行使当家作主的权力，是代表们的共同心声。