科技评奖领导挂名成“惯例” 警惕隐性学术腐败

　　因地方两会上的一份提案，云南省政协委员、昆明冶金研究院高级工程师冯成建成了公众关注的人物。2月4日，冯成建在接受记者采访时表示：“现在的科技评奖，有很多是大领导领衔，小领导加塞儿，真正干活儿的人在中间，后面是一大堆搭车沾光的人……这已经是科技界公开的秘密了，是一种隐性的学术腐败。

　　据介绍，日前，在向云南省政协九届五次会议呈交的题为《完善科技创新环境制定禁止行政领导干部挂名科研项目和被评奖的建议》联名提案中，冯成建等7名委员呼吁：改革科技项目立项、成果鉴定、评奖和人才遴选的实施细则，用机制来约束行政领导弄虚作假、挂名科研项目的行为。

　　据冯成建介绍，九三学社云南省委曾对云南省已授奖的科研成果进行过统计分析，2003—2005年的省科技进步奖获得者中，担任行政领导的平均占六成；2004—2005年，获国家、省级突出贡献奖和政府特殊津贴的科技人员中，担任行政领导的达到了七成，有些单位甚至高达八成以上。

　　冯成建举例说，某科研部门一名管项目的处长，申报教授职称时的材料，足够其申报院士，“每年几个重大项目都有他的名”；另一科研部门的一名领导，“所里所有项目都有他的名字”，在短短4年多，完成了从工程师、高级工程师、教授级工程师到硕士生导师的“飞跃”。

　　“这是许多埋头钻研的科技人员，可能要一辈子才能取得的成绩。”冯成建说，这种状况，对真正搞科研的人是一个严重的伤害，也给整个科技界的诚信道德和创新环境带来了难以估量的负面影响。

　　为什么会有这种情况？冯成建分析认为，“一个课题从申报到评奖，很多评委都是担任行政职务的专家，领导挂名的项目自然会更容易胜出。许多科研人员不得不忍气吞声，将自己的科研成果与领导共享。而且，按现行法律法规，无法惩治这种人和事。”

　　委员们指出，行政干预造成了科技资源配置效率低、监管难。在提案中，他们提出以下六条建议：在科技项目立项、评审时，由政府相关职能部门进行广泛的诚信道德宣传，形成良好的社会诚信氛围，使各级行政领导主动不再担任项目负责人；对正进行的科研项目进行调查，对挂名的行政领导人进行清理；制定禁止各级行政领导干部挂名担任科技项目负责人的实施细则；在科技项目评奖方面制定细则，明确禁止行政领导干部作为获奖者，特殊情况应向社会公示，以便于社会监督；调整对国企和科研院所领导人的考核办法，增加考核对技术创新的支持作用和效果，对挂名、剽窃他人科技成果者进行惩处；禁止一人担任多项由财政资助的科研项目，实行一人只能负责一项的措施，减少挂名不务实的现象。

　　网友议事

　　领导不挂名，课题申报不好立项。有不少人为了立项，专门找领导挂名，领导得了名，得了利，也会投桃报李的。其实，真正吃亏的并不多，因为干了活的人一般是能得到另外的补偿的！真正吃亏的是国家，因为他要养一些假专家一些欺世盗名的专家！

　　（网友124．116．44．）（来源：人民日报）

　　赞成不参与科研成果挂名，可另设一组织奖，这样比较好，有利于调动各方面积极性，有利于集体团结与合作，没有领导支持，很多事很难办的。

　　（网友124．227．160．）

　　这是一种比剽窃更隐蔽、更恶劣的学术腐败。

　　（网友125．124．84．）

　　首先应该对科研成果评奖中的“领导含量”进行“验明正身”，名不副实者要从科研人员的名字中清理出去；其次，要进行社会公示，当一项科研项目问世的时候，对参与者进行公示，不能让“滥竽充数”者混杂其中；三是建立规范的评奖机制，何种人能介入评奖、何种人不得参与等，都应该有个明确的界定，不能含糊不清。

　　（网友58．48．238．）

　　（记者陈娟）

(责任编辑：黄芳)