公安机关春节前后集中为返乡群众办第二代身份证

　　新华网北京2月5日电（记者田雨）对于那些长期外出务工、经商的人来说，申领、换领第二代居民身份证要往返两地，花钱费时。为了减轻这些人往返办证的负担，公安部5日决定，从现在起到3月底，利用外出群众春节返乡的机会，集中为他们办理第二代居民身份证。

　　公安部副部长刘金国就此项工作提出六点要求：

　　——优先受理外出返乡群众办证申请。各地公安机关要建立办证“绿色通道”，采取上门集中办理换证手续、适当延长办证窗口工作时间等多种措施，为返乡群众办证。

　　——优先为外出返乡群众采集人像信息。各级公安机关治安、户政部门要协调有关单位和人员，做好人像采集设备技术保障工作。各级信息通信部门要保持节日期间通信线路畅通，确保换发二代证工作正常开展。

　　——优先为外出返乡群众制发证件。各制证中心（所）收到外出返乡群众二代证信息后，要在最短时间内完成证件制作，并及时分发到各地。遇有特殊困难的群众，社区和驻村民警要积极上门送证。对于节后外出务工的群众，可以由其亲属代为领取。

　　——优先保障人口流出较多地区制证材料供应。各制证中心（所）要做好生产计划调度，提前备足春节前后的制证材料，重点保证本省外出人口数量相对较多的地、市的制证需求。

　　——坚决杜绝乱收费行为。各地公安机关要严格执行国家有关换发二代证收费政策，坚决杜绝搭车收费、乱收费问题发生，切实把好事办好，把实事办实。

　　——广泛开展宣传发动工作。各地公安机关要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体广为宣传，要在车站、码头、街道、村组、楼院张贴通知、通告，做到家喻户晓，人人皆知。要明确告知群众办证时间、地点和程序，方便群众办理二代证。

　　据了解，2006年，全国公安机关共制发二代证2．93亿张，累计制发证近4亿张。2007年，全国计划为2亿人口换发二代证，预计2008年底基本完成全国集中换发二代证任务。