安静优美　安居乐业　安定团结（科学发展　共建和谐）

　　家住上海市临汾街道的韩建华这些天特别高兴，因为他刚收到了社区救助管理所送上门的免费服务卡、上网卡和阅读卡。临汾街道敬老院84岁的孤老朱阿婆不仅得到免费护理，街道干部还为她带来一位朋友——陪聊员杨阿姨。

　　临汾街道在上世纪80年代是上海十大新村之一。近年来，这个街道以“安静优美、安居乐业、安定团结”为抓手，积极构建和谐社区。眼下，为了让辖区每一位困难群众过上一个愉快祥和的节日，街道工作人员正逐户走访，送岗位、送服务、送关怀，把冬日暖流带进居民心坎里。

　　以安静优美为切入点，人与自然和谐相处

　　临汾街道地处上海市闸北区最北端，辖区面积2．12平方公里。原先，社区内个别地段“垃圾成山、蚊蝇成群，居民见了掉头转”。

　　“群众生活中的难点就是我们工作的重点”，以营造“安静优美”的社区环境为目标，街道干部带头铲垃圾、清楼道、除杂草、搞绿化。同时，抓住“清洁闸北”、“楼道革命”的契机，临汾街道对群众反映集中的问题进行排摸梳理，制订解决疑难问题的专门工作方案，对社区的1653个楼组进行全方位整治。

　　硬件改善了，管理也得跟上。临汾街道将派出所、城管等6个职能部门的59名执法管理人员及市容协管队等13支协管、社工组织的117名工作人员，均匀配置到4个街区次网格责任区，建成全天候实时监控系统、网格化指挥受理中心和计算机信息平台，管理速度和效率大幅提高。

　　如今走进临汾社区，小区内绿荫成片，鸟语花香。居民们自豪地说：我们的小区“绿如茵、花似锦，出楼就见公园景”。

　　以安居乐业为支撑点，人与社会和谐相处

　　不久前又失业的李女士想再次申请最低生活保障，当她走进临汾社区事务受理服务中心，发现原先繁琐的手续没有了。带着相关证明，填写一张民政救助申请，不到20天，中心工作人员就将低保手册交到了她手中。

　　“要让百姓安居乐业，必须保障民生，努力提供专业化服务。”临汾街道党工委书记韩志强说。

　　从去年4月开始，街道社区事务受理服务中心运用“一口式”服务软件系统，将社区近6万居民和6000余名来沪人员的信息资料一网互通，将劳动、民政、医保、计生、社保等部门的信息与事务受理归并，原先独立运作的七大类服务内容整合为目前的132项事务，实现了“前台一口受理，后台协同办理”的服务流程。

　　随着辖区居民逐步由“单位人”转变为“社会人”，他们对社区的依赖性日趋明显，这既给社区思想道德教育带来了机遇和活力，也提出了更多的要求。为此，街道依托社区文化活动中心开展各项活动，弘扬社会主义道德观念，营造和谐的社区大环境。

　　临汾社区文化活动中心自2005年2月投入使用以来，每天有近千人次参与到文化教育、文明礼仪、科普和娱乐活动中，成为深受社区居民欢迎的基层文化阵地。中心还引进茶艺、动漫、园艺专业工作室，提供书画、摄影、剪纸等群众文化展示平台，培育了86支文体团队，形成了“政府为主导、社团为主体、群众为主力”的公共文化服务模式。

　　以安定团结为落脚点，人与人和谐相处

　　“笃笃！笃笃！”一天半夜，社区居民老王被急促的敲门声惊醒。刚认领了党员责任岗的老王夫妇急忙披衣下床，赶到对门管老伯家。

　　原来，84岁的管老伯突然发病，老伴半夜来敲门求救。老王夫妇连忙拨打120急救电话，并陪同管老伯赶往医院。直到早晨7点多钟，老人脱离危险后，老王夫妇才放心回家。

　　自2005年起，临汾街道试点党建“三三制”，即划小基层组织设置，有3名以上党员的楼组（楼群）建立党小组，3个以上党小组设立党支部，居民区支部数增加77个，党小组增加到620个，骨干增加518人。楼里单独成立党小组后，党员将楼道、楼层作为自己的责任区，将义务巡逻、文明创建、帮困结对等作为自己的责任岗。

　　在完善党组织覆盖的同时，临汾街道还通过志愿服务活动，引导社区居民在道德实践活动中自我教育、自我服务、自我管理。目前，临汾街道活跃着39支志愿者服务队、6000多名志愿者。“红十字老妈妈”志愿者服务队，队员平均年龄63岁，她们到临汾社区老年医院为“临终安宁病房”的病人服务，被称为“爱心使者”。“银话坛”的创始人薛善良9年义务为老人讲课104期，谈形势、说养生、议道德、讲风尚，深受银发老人的喜爱。