两会声音·社保我省近200万少年儿童患病无保障建议建立少年儿童医保制度

　　少年儿童的健康总是最能触动人心的问题，一直以来，孩子患重病需要社会救助的事情屡见报端，总能引起全社会的关注。此次政协会议期间，委员詹长智呼吁我省尽快建立少年儿童医疗保险制度，成立红十字少儿住院互助基金，用实际行动呵护孩子的健康成长。

　　现状：

　　目前，海南全省有0-18岁儿童近200万，这是一个数量庞大的群体。除了少数在校学生参与了商业保险之外，大数少年儿童没有参加任何形式的社会保险，成为社会保障体系的一个空白地带，或者说使社会安全系统出现了一个断裂。这对社会和谐与家庭的稳定造成了大量的隐患。

　　分析：据相关资料显示，目前大多数城市都建立了类似的基金，深圳市中小学幼托机构的在册学生以及未入学入园的未满18周岁未成年人都参与了保险基金。根据深圳的做法，少年儿童住院保险基金由三方承担。即实行财政、少儿家庭及少儿父母单位三方共同负担的原则，缴费标准为15元／月／人。试行的少儿住院保险待遇将只限于住院和大病门诊的基本医疗费用。

　　建议：

　　委员詹长智建议我省借鉴深圳的经验，尽快研究实施少年儿童保障制度。他认为，首先尽快把大、中、小学在校学生，及学龄前儿童纳入城镇医疗保险体系，同时出台有关儿童少年医疗保险条例。其次，政府牵头，多渠道、多层次筹集医保资金。个人投保每人每年缴纳一定的保障金；政府给予补助，列入财政预算；政府鼓励和接受各种社会形式的募捐和个人赠款，用于解决一些低保家庭子女投保和大病救助问题。在全省境内，一旦有少年儿童发生像白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤放疗化疗、肾移植前透析治疗和手术后抗排异治疗等门诊大病，都可以由保障基金支付50%或更多的费用，从而为全省的少年儿童构建一张生命安全网。

　　除了由社会保障部门建立少年儿童医疗保障基金之外，政府应鼓励成立红十字少儿住院互助基金，使之成为社会医疗保障制度的重要补充，让中小学生和婴幼儿获得更好的医疗保障。

　　（记者 刘艳 林莹 王海燕）