湖北省可否立法：将行贿企业“逐出湖北市场”

　　记者梅军

　　近些年来，全国各地有越来越多的行政管理部门采取“逐出市场”这一办法对付违法违规企业。记者昨日在“百度”上输入“逐出市场”，立即搜索到几十页。细看内容，驱逐理由多为恶意欠薪、发布虚假广告、出售假冒伪劣产品等，却很少有因企业商业贿赂而将其驱逐出市场的。

　　当前，在建设、交通、水利以及药品、医疗器械等领域，企业通过商业贿赂承揽工程、推销产品的做法还是相当普遍的，既腐蚀了国家干部，又败坏了社会风气，还危害工程质量、侵害消费者利益。然而，司法机关出于种种考虑，对行贿者追究法律责任的很少。由于行贿的违法成本太低，加之相关管理制度的不完善，上述领域的商业贿赂之风有越刮越烈之势。

　　那么，湖北省可否制订地方法规或政府规章，将行贿企业在一定期限内“逐出湖北市场”？即在一定期限内，禁止该企业参与湖北境内任何建设工程、药品及医疗器械采购的招投标。企业行贿，根本目的是为了占领和扩大市场，将其逐出市场，等于是“釜底抽薪”，企业的违法成本顿时飙升。受此严厉制裁后，企业再在湖北顶风行贿的概率相信将大幅下降。

　　目前，在全国省级行政区尚没有这样的做法，但在一些县级行政区几年前就有这种探索。如浙江绍兴县，早在几年前就出台了《绍兴县招投标市场廉政准入规定（试行）》，并在2004年6月首次依该规定将一行贿的项目经理逐出绍兴市场，期限9个月，产生良好效果。