粤港两地电厂可买卖排污配额

　　广东出台排污权交易方案

　　本报讯记者张小磊、通讯员钟奇振报道：昨日，广东省环保局公布了《珠江三角洲火力发电厂排污交易试验计划》实施方案。这标志着广东将实施环境有偿使用制度改革，并逐步推广排污权交易。

　　据了解，火力发电是珠三角地区内二氧化硫、氮氧化物及可吸入悬浮粒子等污染物的主要排放源。粤港两地就珠三角地区内火力发电厂的排污交易谈判已持续3年多，并展开过一些试点，按照协定由港方出资用于广东脱硫工程建设，所完成的脱硫量算做香港的“任务”。

　　实施方案的出台将大大促进两地二氧化硫排污交易的实施。据环保专家介绍，在总量控制的框架下，一个企业分配到的二氧化硫排放量为5万吨，企业加装脱硫设施后，脱硫率达到90%以上，实际只排放了5000吨，减排的45000吨就是企业的“权利”，可以卖给其他企业获利。排污交易由市场调节，参与交易的企业可自行议价。

　　有环保专家认为，“十一五”的脱硫任务更加艰巨，要比“十五”末期减少20%，广东多数火电厂分配到的排污量是低于实际排放量的，而一些有能力的企业在脱硫上投入资金，降低排放量，实际排放量和分配的排污量之间的差量，就是脱硫企业的“权利”，可以用来交易。