据报道:厦门火车票销售,今年春运期间实行实名制。据披露,目前厦门火车站下属的26家代售、代办点已和铁路警方签下责任状,每个代售、代办点实行购票实名登记制,每卖一张火车票都要登记身份证,违者可能被关门。
我认为,火车票实名制对于遏制“黄牛党”的贩票行为,满足公众更方便地购买到平价车票,能起到较大的促进作用,因此是一项值得尝试的制度创新。不过,在目前的条件下,必须下大力气进行完善。
因为,实行火车票实名制是一把双刃剑:一是可能会给旅客的正常购票会带来一些麻烦。比如,规定一人只能购买两张火车票,那么,要购买两张以上的旅客就不得不重复排队;再比如,在春运高峰期间,要求登记身份证购票,必然会减缓卖票速度。其二,可能对旅客的正常出行带来不便。比如,一些没有身份证的未成年人和没带身份证的人如何购票?另外,上车前及在旅途中,乘客可能被查验身份证,徒增麻烦。
所以,尽管我赞同火车票实名制,但从为旅客提供更多方便的角度,我以为,铁路方面还要不断地改进火车票实名制:
第一,首先是要防范铁路部门内部职工的贩票行为。火车票实名制,只能防范外面的“黄牛党”,却无法防范内部的“黄牛党”。有效防范铁路部门内部职工的贩票行为,是火车票实名制成功发挥作用的关键因素。
第二,要提高铁路的服务水平,更快捷地提供有效的购票服务。实行火车票实名制后,必然会带来售票和进站等服务的工作量增加,从而延缓旅客购票和进站速度。因此,铁路方面应及时更新系统,增加人手,让旅客不因为实名制而耽搁时间和精力。比如,不要在进站时查验火车票和身份证是否相符,不妨放在旅客上车以后进行抽查。
第三,要考虑到不方便购票旅客的实际困难。对于一人要购买两张以上车票的问题,不妨让其家人携带所有身份证一起购买,将身份证号打印在火车票上,将来上车时再进行查验,以防范贩票行为;再比如,对于没有身份证的未成年人,是否可以考虑用其他证件(户口本、学生证等)代替,并在其上车后进行票证对照查验。
第四,实行火车票实名制,时限不能一概而论,只宜在春运和节假日旅客高峰期适用。并且,实行实名制期间,要预先向社会公告,尽量减少旅客的麻烦。
前不久,铁道部新闻发言人王勇平表示,中国实行火车票实名制的时机、条件还不成熟。我承认,在目前的条件下,在全国推行火车票实名制还不可行,但如果不积极创造条件,那么,条件永远不会成熟。因此,我希望铁道部在厦门火车站的试点基础上,汲取经验,不断改进,最终推广到全国。
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