现代技术为治黄提供更多便捷。
熊 建摄
图为可素娟(左一)在为记者介绍数字治黄的手段。
熊 建摄
图为江恩惠(左一)在“模型黄河”上为记者介绍调水调沙的原理。
熊 建摄
古云“黄河宁,天下平”。黄河,这条奔流不息、给中国带来无限生机与活力的河流,在历史上曾给民众带来无数次灾难与痛苦。如何使黄河利民而不害民,系历代治理者的共同的课题。
今天的治理者——水利部黄河水利委员会(以下简称“黄委会”)是黄河流域水资源综合规划、治理开发、统一调度和工程管理的专职机构,其技术人员承担了非常重要的工作,他们的水平和素质的高低直接关系着黄河两岸民众的生命财产安全。
为此黄委会从治理手段、技术、理念创新的角度上着力培养国际复合型的治黄人才,通过“订做”一批高水平留学人员,大大提升了治黄水平,以求达到治大河如烹小鲜的境界。
留学人才培养系统化
黄委会计划共派出5批共计70名青年科技干部在荷兰、美国、英国、澳大利亚等治水经验丰富的国家进行为期一年到一年半的专业培训,占目前黄委会在册各类留学归国人员总数的92%。其中前三批36人已学成回国,第四批16人即将学成归来,第五批18人年初已启程前往澳大利亚。此间黄委会共投入培训资金1600多万元。
如此成系统、成规模的海外培训,在中国政府各个部委中首开风气。
据黄河水利委员会人事劳动教育局负责人介绍,派遣科技人员到国外接受培训,目的是学习国外先进的流域管理经验、江河治理开发方面的现代化科学技术,熟悉国际惯例和规则,提高黄委会的国际交往与合作能力。
通过一年至一年半的学习,留学人员都分别获得了工程硕士(MEng)或理学硕士(MSc)学位。预计到2007年底,黄委会将拥有1年以上留学经历的人员近90人。
近期黄委会还与澳大利亚国际水中心联合申请了澳大利亚政府资助的未来领导人奖学金,对黄委会的高层技术和管理人员开展流域综合管理、流域水量统一调度、生态保护和生态需水量等方面进行培训,将于2008年选派10名优秀中青年科技人才赴澳大利亚为期一年的学习。
留学与工作实现无缝对接
黄委会的海外人才培训计划总结起来有三个特点:第一是目的性强,留学人才是根据自身需要来量身“订做”的。黄委会为治理黄河而培养留学人才,其留学归国后又回到黄委会工作。整个过程都是围绕治理黄河为中心。
第二是专业性强。选派的人员很专业,“黄委会选派优秀青年科技干部到国外学习,都是从年轻技术干部中层层选拔出来的,具有良好的基础,熟悉治黄工作。”黄委会主任李国英说。
选派的基本条件为:从事专业技术岗位工作,年龄在30-45岁,具有全日制本科以上学历,英语水平有较好的听、说、写能力,一般能达到国家四级以上水平。因此选派出国的留学人员都是基本功非常扎实、精通业务的技术骨干。
正因这样,虽然在语言上的适应花了一些时间,但他们专业基础上的优势很快就显现出来,“同班其他英语国家的学生都到我们的宿舍来,他们的专业基础知识不扎实,一到考试的时候我们宿舍就非常热闹,他们都过来请教我们。”第一批海归之一、水调局助理调研员可素娟说。
学习课程也很专业。据介绍,涉及水文、水资源、水质等水利及相关专业。学的是本职工作上的专业知识,回国后将所学再反馈到技术工作上,真正实现了留学与工作的无缝对接。
第三是人才成长快。经过一年到一年半紧张的学习,学员们回黄委会后能迅速结合本职工作创新出成果。可素娟谈到在荷兰留学时的学习情景时说,授课老师来自各个国家,在国际化氛围中,和十几个国家的同学进行交流,文化、习俗产生多元化的碰撞,感觉大脑不知不觉就打开了似的。观念也发生了变化,出国前工作上感觉顾忌的地方很多,现在和同事之间的工作关系简单化了,甚至都没有想对方是男是女,有见解有想法就痛痛快快地表达出来了。
李国英主任说,所有学员在国内本来都具有水利相关专业背景,具有一定的治黄实践经验,经过在国外的进一步深造,专业知识更加系统完善。所去院校都是国际化的教育机构,与其他国家的水利科研院校有着广泛的联系,聘请的教授来自美国、英国、南非等多个国家。学员们因此而具备了开阔的国际视野,了解到世界前沿的先进技术和相关学科的发展趋势,从而有可能将黄河的问题置于国际环境这个大背景下研究和探讨。
留学人才为治黄提供新思路
黄委会是一个业务性流域管理机构,强调专业性。这批青年科技骨干归国后分别在其专业技术岗位上发挥着重要的作用。
规划计划局规划处处长任松长在荷兰的德尔伏特水利环境与基础设施学院学习水资源管理,回来后立即投身到治黄规划管理工作中,先后参与了重大规划、重点项目、重大基础研究的前期组织,大中型水利项目的前期工作技术审查,水利前期工作项目投资计划管理。
任松长说,出国的这段经历对他的工作影响是潜移默化的。做规划工作,会涉及到有关黄河的各个层面,需要多方面的知识,其中包括社会管理的措施和要求,他都会潜意识地考虑到国外的有关做法,多角度地去思考和解决问题。
信息中心遥感处副处长刘学工是2004年10月赴荷兰IHE国际水利学院攻读水信息与知识管理专业研究生。水信息学是研究与水环境相关数据的收集、处理、存储、传输、分析和图形显示等的学科。回国后,他和同事交流总结所学知识以及相关的理解和感悟。因为这些知识在黄河下游防洪救灾决策中,对快速、准确地获得洪水淹没面积、及时组织救灾、避免人员伤亡、减少经济损失具有重要的作用。
卫星遥感影像为此提供了新技术。但目前大多采用耗费大量时间的目视影像解译方法。刘学工率先提出了进行淹没面积遥感影像自动解译的模型,这种方法能够为下游滩区防洪决策提供信息支持。
黄河水利科学研究院副院长、水利部黄河泥沙重点实验室主任江恩惠2003年被派往美国密西西比大学国家水科学与工程计算中心。国外考察、学习与合作经历使她亲身体验了发达国家水利科研的新情况及工作思路。归国后的两年多时间里,她主持和参与完成了黄河下游游荡性河段河道整治方案研究、黄河调水调沙方案研究等十几项工作,发表科研报告和论文多篇,其中,EI检索8篇,出版与合作出版专著5部。2004年,她获得了“水利部青年科技英才”的称号。
……
黄委会相关负责人评价,这些海归学到了许多有效的管理经验,比如西北欧各国对水资源保护都高度重视,不同的水资源利用层次均有相应的水质处理措施,上下游国家在洪水、水质信息交流方面合作互惠、信息共享,诸如此类的管理模式让学员们深受启发。类似先进的、成熟的流域管理经验正以留学人员为桥梁被借鉴到黄河的治理开发和管理中,对治黄实践和创新起到了潜移默化的推动作用。