“区域限批”推进唐山经济结构调整和产业优化升级

　　本报讯(记者张洁)2月6日，记者在唐山看到，唐山福丰钢铁有限公司的两个179立方米的高炉已进入拆除状态，推土机正在唐山燕东集团华成水泥有限公司被拆除的转炉前忙碌着，滦县佳宾钢铁有限公司的大烟囱轰然塌倒……唐山正在对高耗能、高污染企业下重锤治理整顿。

　　1月10日，国家环保总局对唐山市采取“区域限批”(即环保总局及省环保局暂时停批唐山市所有新增污染物的建设项目)措施后，唐山市政府立即责令3家被通报的钢铁企业停产停建。唐山市领导对记者说：“这些年，唐山市经济发展很快、形势很好，但环保压力很大。被‘区域限批’后，手里抓了很多项目却上不了，真着急。唐山市正以此为契机，下最大决心、下最大气力推进经济结构调整和产业优化升级，推进发展模式转变和向资源型城市转型。”

　　2月2日，唐山市政府印发了《唐山市对高耗能高污染行业治理整顿实施方案》。方案明确提出对不符合国家产业政策、污染严重、违规偷排的钢铁企业，“坚决淘汰落后产能，彻底消灭污染源”。《方案》还指出，对于违法违规、严重污染环境的企业和严重违法违规、未经审批的项目，必须依法进行关停淘汰和停建；对符合国家产业政策、手续齐备但环保设施不齐全、污染物排放不达标的，必须立即责令其限期治理达标；对符合国家产业政策但手续不全或未进行环评的，必须责令其立即停产停建，补办相关手续，经环保部门批复验收后，方可恢复建设或生产；对合法合规的企业，必须加强环保日常监管，确保污染物达标排放。

　　唐山市环保局局长郑立波告诉记者，这个月是唐山市的环保联合执法专项行动月。针对高耗能高污染企业，市政府明确提出“淘汰一批落后设备”，即对列入省2007年第一批淘汰落后钢铁生产能力名单企业(共涉及7家企业)现有的200立方米及以下高炉、20吨及以下转炉、20吨及以下电炉，淘汰期限由原定2007年3月底提前至2007年2月15日前。“依法关闭取缔一批”，即对污染严重、经限期治理不达标的唐山市津丰焦化有限公司，由所在区人民政府对该企业责令关闭。对未取得生产经营资格、擅自进行生产经营的6家企业，予以取缔并予以其他相应处罚。“停止生产一批”，即对造成严重污染的10家企业，立即责令其停止生产并依法处以罚款。“限期治理一批”，即对环保设施不全、超标排放污染物、环境污染严重的15家企业，由所在县(市)区人民政府于2月6日作出限期治理决定；治理期限不得晚于2007年6月30日。

　　据了解，目前，唐山各县(市)区政府都成立了一把手任组长的高耗能高污染行业治理整顿工作领导小组，结合实际制定具体工作方案，明确目标任务和工作重点，责任到企、责任到人。唐山市委、市政府将对工作不力、走过场、敷衍应付的部门，予以通报批评，严重的采取必要的组织手段，确保整顿工作到位。