第一关注“两会”系列评论之三解决电动车问题需要平衡各方利益

　　从2005年开始，关于电动自行车禁或不禁的争论不断，虽然省政府法制办已经召开过听证会，但是相关规定迟迟不见出台。在此次政协会议上，政协委员们对电动自行车禁或不禁，也持着不同的看法。有委员称：存在极大安全隐患应禁行。

委员们认为，海口市区道路并不宽，近几年小轿车数量急剧增多，摩托车数量也居高不下，非机动车道不健全，电动摩托车和电动自行车入市存在着极大的安全隐患，因此建议在市区禁止电动摩托车及电动自行车上路，并呼吁省政府尽快出台相关规定进行明确。也有委员称：禁止上路为何允许销售？（详见本报昨日第3版）

　　双方各有各的道理。我记得去年的《南国都市报》在11月30日第9版上有这样的报道：海口交巡警29日再次重申并提醒市民，海口中心市区内对电动自行车全面禁行，30日开始大规模进行查处。

　　针对此次行动，海口交巡警有关负责人表示，目前海口电动自行车已泛滥成灾，严重影响到交通秩序。虽然前段时间省法制办对“电动自行车能否上路”召开了听证会，但在结果没有出来之前，海口交巡警将执行现行规定。应该说，在海口中心市区交通越来越拥挤的情况下，出于安全等各方面的考虑，海口交巡警的“禁电令”还是理性的、温和的，而不是简单粗暴的。就连中心城区的范围怎么界定这类的问题，海口交巡警支队也做了明确的说明。相比之下，广州市的“禁电令”就没那么温和了。广州市的“禁电令”不仅覆盖广州市全境，而且轻则罚款，重则拘留15天。

　　再温和的政策也难免有疏漏。按照海口交巡警的说法，符合国家技术标准的电动车纳入非机动车管理范围；超出国家技术标准的电动车，纳入机动车管理范围。前一种按“非机动车未依法登记，上路行驶的”，罚40元；后一种按“机动车未悬挂车牌”进行处理，扣车、罚200元。问题是，符合国家技术标准的电动车到哪里“依法登记”？收费多少？不少市民并不了解。超出国家技术标准的电动车到哪里悬挂车牌？如果这类“电摩托”能够给办理悬挂车牌，对于那些真正的摩托车是否公平？那些超出国家技术标准的电动车如果根本不给办理车牌，那么接下来的问题就是———已经买了电动自行车的车主，他们的损失谁来赔偿？这些问题都需要相关部门慢慢协调。

　　海口交巡警支队的一份调研报告显示，海口市目前销售电动自行车的商店至少有86家，销售的品牌有几十种，其中95%属不符合国家技术标准的电动车。那么这“95%属不符合国家技术标准的电动车”仍然在销售是否不正常？有关部门是否在下达“禁电令”的同时，规范一下销售市场？只要政府出面，平衡各方利益，相信电动车的问题会有一个好的解决办法。否则，任其发展的话，问题就会越积越多，不但给交通埋下安全隐患，也会增加将来的执法成本。希望有关部门三思。