扎实推进“千村万户帮扶”工程

　　本报讯2月8日，省扶贫工作领导小组召开全体成员会议，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省第十一次党代会精神，总结2006年全省扶贫开发工作，研究2007年工作意见。省委副书记、省扶贫工作领导小组组长张连珍主持会议并讲话，强调要进一步加大投入力度，创新帮扶机制，明确工作责任，扎实推进“千村万户帮扶”工程取得新成效，加快苏北经济薄弱村发展和低收入农户增收脱贫。

　　2006年是我省新一轮扶贫开发启动之年，根据省委、省政府的决策部署，按照“重心下移、帮扶到村、落实到户”的思路，组织实施了“千村万户帮扶”工程，由省、市、县三级选派的1095名扶贫工作队员深入一线，驻村帮扶，坚持扶贫开发与推进社会主义新农村建设紧密结合，在改变经济薄弱村面貌、帮助低收入农户增收脱贫等方面做了大量卓有成效的工作。全省共投入帮扶资金4.85亿元，发放扶贫小额贷款6亿元，培训贫困劳动力并实现转移就业超过6万人，帮助2.65万低收入农户实现脱贫，占“十一五”期间总任务的21.7%。“千村万户帮扶”工程作为江苏社会主义新农村建设“十大工程”之一，开局良好，深入人心。

　　张连珍指出，“千村万户帮扶”工程取得明显成效，主要得益于省委、省政府的高度重视和正确领导，得益于全省上下的共同努力和社会各界的大力支持，也是全体扶贫工作队员和当地干部群众团结协作、艰苦奋斗的结果。其工作特点主要体现在五个方面：一是领导重视，认识统一；二是重点突出，目标明确；三是规划先行，起点较高；四是组织有力，措施到位；五是多方参与，合力增强。各级各部门要认真回顾过去一年的帮扶实践，总结经验，找出不足，创新思路，把“千村万户帮扶”工程的实施不断引向深入。

　　张连珍要求，2007年的扶贫开发工作要按照省第十一次党代会提出的“全面达小康、建设新江苏”的总体要求，围绕“千村万户帮扶”工程既定的目标，进一步统一思想，提高认识，强化责任，创新机制，注重实效。一是要切实加大投入力度，增强合力。省级投入要进一步增加，扩大“菜单式扶贫”项目覆盖面。农村新五件实事和各类涉农资金的安排，都要提出支持1011个经济薄弱村的具体意见和措施，实行有效整合。二是要积极创新方式方法，提高成效。要积极推进经济薄弱村“八有”建设，紧密结合新农村建设的要求，按照已制定好的村级发展规划，坚持因村制宜，因户制宜，循序渐进，科学帮扶。加大产业化扶贫力度，强化科技帮扶措施，建立健全科技特派员制度，把贫困农民最急需的适用技术及时送到基层。继续大力开展贫困劳动力技能培训，坚持让贫困农民自主选择培训时间、学校和工种的“三自主”原则，进一步努力提高补助标准，落实免费培训政策，让更多贫困劳动力转变观念，掌握技能，增长才干，增收致富。进一步发挥扶贫小额贷款作用，加强管理，让更多贫困农民方便使用，得到支持。不断完善挂钩帮扶机制，拓展帮扶内容。把南北合作关系推向村村合作、村企合作层面，为南北合作注入新活力。三是要切实加强组织领导，明确各方帮扶责任，确保“千村万户帮扶”工程取得新成效。

　　黄莉新要求，要紧紧围绕促进贫困农户增收致富的目标，切实改善经济薄弱村生产生活条件，进一步加大投入力度，促进经济薄弱村内生机制的形成。（沈富平陶玉顺陆剑）