突出六项审计重点 常州审计促进全市经济发展

　　2006年中，江苏省常州市审计机关围绕全市经济社会发展大局，全面履行审计监督职能，共审计167个项目单位，查出各类违法违规问题金额27384万元，促进增收节支6300万元，促使被审计单位建立健全规章制度12项，移送司法、纪检监察机关处理事项4件，移送税务部门处理事项11件。

　　以促进加强财政管理为重点，开展了预算执行审计。

　　在财政审计中，常州市共查出违规金额25579万元，应交财政9402万元，管理不规范金额39426万元。向税务部门移送处理涉税事项11件，涉税金额4708万元。全市审计机关还完成了10项对下级政府的财政决算审计，查出收入核算不实、违规改变用途等金额2076万元，管理不规范金额10566万元。金坛市和武进区审计局在财政决算审计中还查出并移送4件案件线索。

　　以推进城市化建设进程为重点，开展了建设项目审计。

　　常州市审计机关普遍加大了投资审计力度，对一批重点建设项目，如，体育会展中心、大剧院、城市高架一期、市区主要道路综合整治、清水工程等都纳入了跟踪审计的监督范围。去年，全市共实施国家建设项目跟踪审计57个，比上年增加了1.8倍，审计总金额90多亿元。共审计工程结算1367份,审计后核减工程造价12507万元，节约投资3086万元。出具跟踪审计意见单246份，提出审计建议1450条。通过对建设项目实施跟踪审计，我市的工程造价管理得到了进一步的加强，建设成本也得到了有效的控制。审计署将此作为效益审计的模式之一，正在全国范围内进行推广。

　　以促进维护群众利益为重点，开展了专项资金审计。

　　常州市审计机关牢固树立“民本审计观”，把维护群众利益作为审计工作的出发点，对与群众生产生活有密切关系的专项资金开展了审计，促进了各项富民惠民政策和措施的落实。全市共审计“农村五件实事”、农业综合开发等15项专项资金，审计资金总额47个亿，查出有问题资金1110万元。市局还对教育、科技、散装水泥、新型墙体材料、住房公积金、社会保险五项基金等实施了审计。

　　以促进规范权力运行为重点，开展了经济责任审计。

　　常州市审计机关进一步推进了经济责任审计工作，共对81个项目的87名党政领导干部开展了审计，完成的审计项目数占全部项目总量的52%。党政领导干部的经济责任审计有力促进了我市干部队伍建设。

　　以服务政府科学决策为重点，开展了专项审计调查。

　　围绕经济建设和社会发展中的重点事项，常州市审计机关积极开展专项审计调查，努力为政府实施科学决策提供服务。全市共完成专项审计调查11项，是历年来实施专项调查最多的一年。重点调查项目有：市局对市政公用基础设施建设配套费征收管理使用情况的调查，溧阳市审计局结合预算执行审计开展的对城市建设资金、交通建设资金和政府负债情况的审计调查等。部分调查项目取得了较好的效果，为政府研究制定相关制度提供了重要的参考。

　　以促进加强廉政建设为重点，开展了案件查证审计。

　　常州市市审计机关还积极配合有关部门开展了商业贿赂专项治理和对部分经济案件的审计查证工作。共查出有问题资金5000余万元、小金库资金2000万元，出具审计报告7份，提供案件线索60多条。（沈言）

(责任编辑：王伟)