政府工作报告摘要

　　2月9日上午，省十届人大五次会议在山东会堂隆重开幕，省长韩寓群向大会作政府工作报告。本报记者　左庆　摄

　　9日上午，山东省省长韩寓群在省十届人大五次会议上作政府工作报告，报告共分七部分，对2006年工作进行了全面客观回顾，对2007年工作进行了部署，本版是《报告》内容摘要。

　　报告指出，去年全省生产总值达到21846．7亿元，比上年增长14．7％；人均生产总值达到23546元。财政总收入4110．2亿元，其中地方财政收入1355．3亿元，分别增长22．7％和26．3％。社会消费品零售总额7122．5亿元，增长16．3％。居民消费价格总水平上涨1％。人均可支配收入12192元

　　报告显示，2006年城镇新增就业107．3万人，转移农村劳动力159．2万人。城镇居民人均可支配收入12192元，农民人均纯收入4368元，分别增长13．5％和11．1％。年末城乡居民本外币储蓄余额达到10529．8亿元，比年初增加1314．2亿元。查处贪腐大要案2280件

　　报告显示，去年我省公务员队伍建设得到加强。严肃查处违纪违法特别是商业贿赂案件，全年共查处大案要案2280件，涉及县处级以上干部案件210件，廉政建设和反腐败工作取得新成效。今年工作部署居民可支配收入再增7％

　　今年经济社会发展的主要预期目标是，生产总值增长10％，地方财政收入增长16％，社会消费品零售总额增长14％，全社会固定资产投资增长18％，外贸进出口增长16％，实际利用外商直接投资增长10％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7％，新增城镇就业106万人，登记失业率控制在3．8％以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内。提高企业退休人员养老金

　　进一步完善企业养老保险制度，搞好做实个人账户试点，积极推进省级统筹，大力发展企业年金，提高企业退休人员养老金待遇。在完善城镇职工基本医疗保险制度的同时，启动城镇居民医疗保险试点，逐步建立适合农民工特点的工伤保险等社会保障制度。《报告》名词解释

　　中国水上运动会

　　中国水上运动会是我国继全国运动会、城市运动会、大学生运动会之后，增设的第4个国家级大型运动会。首届中国水上运动会由国家体育总局、山东省人民政府主办，将于2007年8月28日至9月8日在我省日照市举行，共设赛艇、皮划艇、帆船、摩托艇、滑水、蹼泳、龙舟、极限运动8个大项、110个小项，来自全国包括港澳台地区的30多个代表团将参加比赛。

　　最低小时工资制

　　是指依据月最低工资标准，按照标准工作时间折算后，以小时为单位确定的最低工资标准，主要适用于非全日制就业劳动者。目前，我省月最低工资标准由省政府统一颁布实施，最低小时工资标准由各市提出报省政府同意后颁布实施。

　　做实个人账户

　　社会统筹与个人账户相结合是我国企业职工基本养老保险制度的基本模式。做实个人账户，是指把参保人员个人缴纳的部分积累起来，记录在个人名下，与单位缴纳的部分分开管理，用于其本人将来的养老，不再用于基本养老金的当期发放。政府将拨款设立助学金

　　在不断完善助学贷款政策和奖学金制度的基础上，省政府今年拟拨出专款建立政府助学金，切实保证每一个困难家庭的大学生不失学。省博物馆档案馆新馆开工

　　今年省财政拟安排文化体育投入比上年有显著增长。开工建设省博物馆和档案馆新馆，切实加强文化遗产保护。普及全民健身活动，加快人才培养，提高竞技体育水平。继续抓好青岛奥帆赛、第十一届全运会赛事筹备工作，办好首届中国水上运动会。胶东调水工程实现通水

　　突出抓好南水北调东线山东段、胶东地区引黄调水、治淮东调南下续建、大中型病险水库除险加固与骨干河道治理、大型灌区续建配套与节水改造、黄河二期标准化堤防建设六大重点工程，基本建成山东水网骨干框架。今年实现胶东调水工程通水。抓紧海阳核电站建设

　　今年要突出抓好南水北调、海阳核电站、济青客运专线等一批大型重要基础设施建设，加快青岛大炼油、造船、碳纤维、离子膜等科技含量高的项目建设。要强化投资项目源头管理，严把土地、信贷闸门和市场准入门槛。多建经济适用房

　　积极扩大消费。建立健全与经济发展相适应的收入增长机制，督促企业在提高效益的基础上较多地增加职工工资，落实公务员工资制度改革和事业单位人员收入分配制度改革政策。继续加强房地产市场调控，调整住房供应结构，重点建设经济适用房，稳定住房价格，搞活住房二级市场，促进住房消费。消除中小学Ｄ级危房

　　上半年消除中小学现存Ｄ级危房；对城市低保家庭的义务教育阶段学生实行“两免一补”；切实解决好农民工子女上学问题。公益事业单位全面改革

　　推进事业单位改革。支持经营开发服务类事业单位转企改制，全面推进社会公益类事业单位用人制度和分配制度改革，理顺行政支持类事业单位管理体制。坚决杜绝政府项目拖欠

　　努力扩大就业。要始终坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。统筹做好城镇新成长劳动力、被征地农民、高校毕业生和复员转业军人的就业工作。完善劳动合同制度和集体协商制度，规范企业用工和裁员行为，严格执行和适当提高最低工资标准，在大中城市实行最低小时工资制。严格实施农民工工资支付保证金制度，严厉查处恶意拖欠工资行为，坚决杜绝政府项目拖欠。