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33名村民“活命钱”被村干部挪用(图)

  海口晚报网2月10日讯

老王给记者写下没有领到补助金的经过

  春节将至,海口市云龙镇云阁村委会的村民老王等33人却闷闷不乐。他们赖以生存的五保户补助金和低保金共计6000多元,早就由云龙镇政府发放下来,但被云阁村委会副主任陈长兴挪作私用,一个月过去了,他们仍然无法领到的这笔“活命钱”。

  2月9日,在本报记者的督促下,云龙镇政府责令陈长兴将钱全部退还。

  去年的“活命钱”迟迟不发

  33名贫困村民盼着领钱过年

  2月9日清晨,海口市云龙镇大街热闹非凡。
一名老人正艰难地驾驶着一辆机动三轮车揽客,他叫老王,今年63岁,是云龙镇云阁村委会的一名鳏居老人,多年前就获得了五保户资格。

  “马上要过年了,可是去年第四季度整整三个月的五保户补助金,我还没有领到。”老王说,去年9月份左右,他从云阁村委会副主任陈长兴那里领回了第三季度的五保户补助金279元,可去年第四季度的补助金至今还没有领到。他年老失去了劳动能力,而发下来的“活命钱”早已花光,因为补助金迟迟不发,为了生活,他不得不整天在街上开三轮车揽客为生。

  经调查走访,记者了解到,包括老王在内,云龙镇云阁村委会共有33名村民(其中五保户7名,低保户26名)都没有领到五保户补助金或低保金。而这些村民绝大部分都是孤寡老人或者残疾人,平时他们就靠这些补助金或低保金来维持生活。

  镇政府早已下发补助金

  原来已被村干部私自挪用

  为何这么多村民迟迟领不到“活命钱”呢?

  2月9日上午,云龙镇政府民政助理老周对记者说,云龙镇云阁村委会村民老王等33人去年第四季度的五保户补助金和低保金共计6000多元,镇政府早已在1月9日之前全部发给了云阁村委会副主任陈长兴。老周还向记者出示了陈长兴当时领取这些款项的单据凭证。

  云龙镇政府主管民政工作的梁副镇长告诉记者,1月中旬的时候,镇政府就接到云阁村委会一名委员的投诉,称村民老王等33人去年第四季度的五保户补助金和低保金,被陈长兴挪作私用了。事发后,云龙镇党委和民政、纪检部门,对陈长兴涉嫌挪用资金的事情进行调查。民政助理老周还专门找陈长兴谈话。陈长兴最终承认了自己挪用资金的事实,并表示尽快用卖甘蔗的钱把补助金和低保金退还给村民。

  记者帮村民要回低保金

  镇政府要对责任人批评教育

  2月9日上午,在本报记者的督促下,云龙镇党委、镇政府对陈长兴挪用五保户补助金和低保金的事情非常重视,当即和陈长兴取得联系,责令他立即将全部款项退还给33名五保户和低保户。当天中午之前,陈长兴已将6000多元款项全部退还。

  针对陈长兴将五保户补助金和低保金挪用的事情,云龙镇政府表示,由于陈长兴挪用资金的时间不长,而且已经认识了错误,镇政府将对其采取批评教育的处理方式。

  我国法律明确规定,公民的五保户补助金、低保金等属于专项资金,任何人都不得随意挪用。而陈长兴为何置法律的规定于不顾,将如此多的款项挪用了呢?2月9日下午,记者和陈长兴进行了一番对话。

  记者:你把钱用到哪里去了?为什么不发给村民?

  陈长兴:我拿去给儿子交学费了。

  记者:你为什么要把钱挪用呢?

  陈长兴:我家里确实出现了经济上的困难。去年11月底的时候,我家的三头耕牛因为误食毒草而死亡,而当时两个儿子读书欠学校学费需要上交。我去信用社贷款,但是没有成功,没有办法,我只好把领回来的钱(即五保户补助金和低保金)先给孩子交学费了。

  陈长兴还对记者说,他只是没有及时将领回来的钱下发给村民,当时他就考虑暂时不发,等他把种植的30多吨甘蔗砍了,他再用卖甘蔗的钱退还五保户补助金和低保金。

  农村补助金低保金如何监管?

  专家建议通过账户直接发放

  33名村民6000多元的“活命钱”被村干部挪用一月之久,虽然经本报的介入,村民们最终将钱领回,但此事不得不引人深思:农村五保户补助金、低保金的发放应如何进行有效监管?如何防止“活命钱”被村干部挪用事件的再次发生?

  记者从海口市民政局了解到,目前该市发放五保户补助金和低保金,对城镇居民采取信用账户直接发放的方式。对于广大的农村居民,则是现金发放方式,即先把款项发给镇政府的民政助理,再由村委会干部前来领取,发放到村民的手里。海口市民政局有关工作人员说,这样做是因为农村的银行网点不够发达,村民们取款不方便。

  记者调查发现,不少村民表示愿意采取信用账户发放的方式。因为对他们来说,去银行取款的“麻烦”,比起苦苦等待迟迟不发的款项带来的“麻烦”,要小得多。中国政法大学准律师协会法律顾问邓先生建议,对农村居民的五保户补助金和低保金,可以采取信用账户发放的方式,这样可以减少发放环节,避免村干部挪用、扣留款项事件的发生。(来源:南国都市报)
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