甘肃：拓宽领域强化措施着力从源头上防治腐败

　　徐守盛:拓宽领域强化措施着力从源头上防治腐败

　　甘肃省委副书记、省长徐守盛2月9日上午主持召开了甘肃省政府廉政工作电视电话会议，对甘肃省贯彻落实国务院第五次廉政工作电视电话会议和温家宝总理的重要讲话精神，全面加强2007年全省政府系统反腐倡廉工作进行安排部署。

　　徐守盛充分肯定了甘肃省政府系统廉政建设和反腐败工作取得的成绩，指出了当前政府廉政方面存在的问题。他说，近年来，各级政府、各部门坚持依法行政、从严治政，通过深入开展纠风治乱，解决了一些损害群众利益的突出问题；不断强监督检查，制止了影响科学发展观的一些突出问题；全面推进依法行政，加强了对行政权力运行的监督制约；着力治理商业贿赂，查处了一批扰乱市场经济秩序的违纪违法行为；全面推进了政府系统廉政建设和反腐败工作，促进了全省经济社会的持续健康发展。但我们更清醒地看到，一些领导干部和工作人员廉洁从政的意识不强，借机敛财、“吃拿卡要”的现象仍然存在；有些市州和部门执行廉政责任制力度不大，对领导干部的教育、管理、监督不到位；消极腐败现象滋生蔓延的势头在一些领域还没有得到有效遏制，以权谋私、贪污贿赂等案件时有发生；损害群众利益的不正之风依然突出，源头治理方面的改革仍需进一步深化等等，加强廉政建设任务仍然十分艰巨。

　　徐守盛要求，要拓宽领域，强化措施，着力从源头上防治腐败。各级政府、各部门要认真贯彻国务院第五次廉政工作电视电话会议、中纪委第七次全体会议精神，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把握重点，强化措施，深入推进反腐倡廉体制机制创新，坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强政风建设，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。一要大力推进体制机制创新，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。要按照中央和省委的总体部署，进一步深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事、金融体制等方面的改革，完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度，深入推进政务公开和公用事业单位办事公开，切实加强对权、钱、人等管理的关键环节和重点部位的监督，努力铲除容易滋生腐败的土壤和条件。二要加大纠风专项治理力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，最大限度地保证群众共享改革发展的成果。三要继续开展商业贿赂专项治理，努力整顿和规范市场经济秩序。要严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动、牟取非法利益、索贿受贿行为。重点查处工程建设、土地出让、矿产开发、产权交易、医药采购和政府采购等领域的商业贿赂案件特别是大案要案，形成对腐败分子的强大威慑，遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。四要强化对行政权力的监督和制约，全面推进依法行政。要把规范运行行政权力贯穿于政府施政的全过程，不断加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查。全面推行行政执法责任制，实施相对集中行政处罚权制度，建立健全行政执法依据公开制度、执法过错责任追究制度和执法行为评议考核制度，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。坚决反对滥用权力、违反程序、随意裁量、乱收乱罚、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题。五要加强行政效能建设，提高行政效率和服务水平。要进一步加强各级行政服务中心、政务大厅建设，强化行政效能监督，切实方便群众办事。继续深化民主评议行风，开办“政风行风热线”。积极创新管理方式，加快电子政务建设，统筹规划，资源共享，完善政务网络平台。提高政府网站水平，努力搭建群众与政府直接对话交流的平台，促进行政机关提高工作效率和服务水平。

　　徐守盛要求，各级政府、各部门要强化责任，改进作风，狠抓反腐倡廉任务的落实。要按照胡锦涛总书记树立“八个方面”良好风气的要求，强化“无功就是过错、从政必须有为”的理念，加强作风建设，落实工作责任，把政府反腐倡廉工作切实抓紧、抓实、抓出成效。一要严格纪律，全面加强作风建设。各级政府领导干部和工作人员，都要着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的问题。自觉抵制歪风邪气，经受住权力、金钱、美色的考验，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要认真执行廉政责任制，落实廉政责任。各级政府要真正把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展的总体工作之中，认真部署，抓好落实。对措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位，要追究有关行政领导的责任。三要切实加强监督检查，加大反腐倡廉各项措施落实力度。各级监察部门要进一步加强自身建设，敢于坚持原则，严格执纪执法，切实加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查。

　　审计部门要加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有资产的监管，及时发现问题。各级行政机关都要积极配合监察、审计等专门监督机关依法履行职责，自觉接受监督，切实改进工作。

　　甘肃副省长杨志明、冯健身、孙小系，省政协副主席邵克文，甘肃省长助理郝远、张津梁，甘肃省政府秘书长姜信治和省政府组成人员，甘肃省委、省政府有关部门的负责同志出席了会议。(记者左玉丽)

(责任编辑：宛振宏)