每日一评·降耗减排不达标，不能光总理不安

　　“去年政府预定的国民经济和社会发展的各项指标基本完成，但是降耗减排的两项约束性指标没有完成。我心里感到非常不安。”在近日举行的《政府工作报告(征求意见稿)》征求意见座谈会上，单位GDP能耗和主要污染物排放总量未达标，成为与会者关注的热点。

　　总理的“不安”令人感动，更令人警醒。反观一些地方以毁坏青山绿水为代价换“政绩”和“效益”，官员于心何安？企业又于心何安？

　　去年是“十一五”开局之年，从已统计出来的上半年的数据来看，我国单位GDP能耗和主要污染物排放总量不降反升，“十一五”规划纲要中规定的这两个“硬指标”遭遇挑战。要解决这一难题，有一定的复杂性和长期性，措施显效也需要一个过程，这我们能够理解。但更重要的原因恐怕是一些地方政府仍抱着“GDP政绩观”不放，舍不掉高能耗、高污染的“支柱产业”。

　　去年年底，发布中国第一份绿色GDP核算研究报告的课题研究小组披露，绿色GDP尚未获得地方政府的普遍支持，有不少省份要求退出核算试点。能耗“硬指标”遭遇地方政府的“软抵制”，绿色GDP陷入“叫好不叫座”的尴尬，这已经透露了能耗和排污量不降反升的“秘密”。

　　因此，要保证降耗减排指标的落实，必须使约束性指标真正有约束力，将绿色GDP作为地方政府考核的“硬指标”，促使地方政府转变政绩观。

　　环保硬指标不达标，总理“心里感到非常不安”，但愿所有负有职责的官员都能从这“不安”中感到不安，进而付诸行动。说到底，只有他们也“不安”了，科学发展观才能真正落到实处，全国人民和子孙后代才能“心安”。

　　(新华每日电讯编辑：丁永勋)

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